農(nóng)墾是國(guó)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干和代表，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)作為農(nóng)墾的基本組成單元，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要載體。當(dāng)前正值農(nóng)墾改革發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，在國(guó)有農(nóng)場(chǎng)中創(chuàng)建一批亮點(diǎn)突出、產(chǎn)業(yè)高端、美麗宜居、產(chǎn)城融合、文化內(nèi)涵豐富、示范帶動(dòng)作用明顯的特色農(nóng)場(chǎng)，探索農(nóng)墾特色產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展道路，以點(diǎn)帶面加強(qiáng)示范帶動(dòng)，對(duì)于深化農(nóng)墾改革，增強(qiáng)農(nóng)墾發(fā)展活力和動(dòng)力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和區(qū)域新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，具有重要意義。
一、特色農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建意義重大
（一）有利于深化農(nóng)墾改革，完善體制機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展活力和動(dòng)力。當(dāng)前正值農(nóng)墾全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期。在農(nóng)墾系統(tǒng)創(chuàng)建特色農(nóng)場(chǎng)，符合中央對(duì)農(nóng)墾改革發(fā)展的要求，順應(yīng)農(nóng)墾全面深化改革的趨勢(shì)，有助于加快創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念在農(nóng)墾的落實(shí)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)模式，完善體制機(jī)制，盤(pán)活要素、整合資源，從而激發(fā)農(nóng)墾發(fā)展活力，增強(qiáng)農(nóng)墾發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
（二）有利于促進(jìn)人口集聚、要素集聚和產(chǎn)業(yè)集聚，提升農(nóng)場(chǎng)綜合實(shí)力。農(nóng)墾創(chuàng)建特色農(nóng)場(chǎng)，有助于提升農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)水平，增強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)對(duì)周邊居民和外來(lái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)者的吸引力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域人口集聚；有助于搭建政府、農(nóng)墾、社會(huì)資本力量整合的新平臺(tái)，集聚要素，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，成為農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎；有助于依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)、自然資源等優(yōu)勢(shì)，突出產(chǎn)業(yè)特色，做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興墾、產(chǎn)業(yè)富民；有助于進(jìn)一步加快產(chǎn)城融合，優(yōu)化功能布局，發(fā)展出一批產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”、機(jī)制“新而活”、功能“聚而合”的特色農(nóng)場(chǎng)，不斷提高農(nóng)墾企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）有利于完善城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)，美化生態(tài)環(huán)境，提高居民生活品質(zhì)。在農(nóng)墾系統(tǒng)創(chuàng)建特色農(nóng)場(chǎng)，有助于推進(jìn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)場(chǎng)教育、醫(yī)療、文體、社區(qū)管理等公共服務(wù)水平；有助于強(qiáng)化資源保護(hù)和環(huán)境污染防控，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、美化人居環(huán)境，提升農(nóng)場(chǎng)綠色發(fā)展質(zhì)量。在農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中不斷繼承和發(fā)揚(yáng)農(nóng)墾精神，有助于豐富職工精神生活，進(jìn)一步提高職工素質(zhì)，創(chuàng)建宜居、宜業(yè)、宜游，集生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體的現(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng)，全方位提高居民生活品質(zhì)。
（四）有利于厚植農(nóng)墾發(fā)展優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮農(nóng)墾在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要作用。在農(nóng)墾系統(tǒng)創(chuàng)建特色農(nóng)場(chǎng)，有助于提高農(nóng)墾綜合生產(chǎn)能力，打造種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)、休閑服務(wù)一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升農(nóng)墾供給保障水平，示范引領(lǐng)中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；有助于農(nóng)墾系統(tǒng)圍繞當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化建設(shè)布局，加快推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，并通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域共享共建，示范引領(lǐng)墾地合作、產(chǎn)城融合發(fā)展，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)探索新路子，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中做出更大貢獻(xiàn)。
二、可行性分析
（一）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢固。多年來(lái)，農(nóng)墾充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化發(fā)展措施，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，2016年農(nóng)墾主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率、農(nóng)田有效灌溉率分別達(dá)到89.0%、62.6%，比全國(guó)平均水平分別高出9.0和3.0個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到59.0%，重要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不斷提升。以農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)為主的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2016年農(nóng)墾一、二、三產(chǎn)業(yè)占比分別為24.5%、45.3%、30.2%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。擁有一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、實(shí)力雄厚的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)，綜合實(shí)力和經(jīng)濟(jì)效益顯著，為創(chuàng)建特色農(nóng)場(chǎng)奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
（二）小城鎮(zhèn)快速發(fā)展。近年來(lái)，借助墾區(qū)危房改造等支持政策，農(nóng)墾強(qiáng)化資金投入，科學(xué)制定規(guī)劃，小城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。2016年，全國(guó)35個(gè)墾區(qū)共建成小城鎮(zhèn)1547個(gè)，場(chǎng)部常住人口702.9萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)51.9%，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，公共服務(wù)水平不斷提高，小城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步協(xié)調(diào)，在部分區(qū)域內(nèi)形成了一批各具特色、獨(dú)具風(fēng)情的小城鎮(zhèn)群，成為吸納人口、集聚產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展的重要載體。
（三）發(fā)展類型多樣。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)墾積極發(fā)揮組織、資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，因地制宜，逐步形成了特色鮮明、功能突出、類型多樣的農(nóng)場(chǎng)發(fā)展格局。有些農(nóng)場(chǎng)地處邊境，發(fā)揮著屯墾戍邊、安邊固疆的作用，已發(fā)展成為對(duì)外貿(mào)易、展示國(guó)家實(shí)力的國(guó)門(mén)口岸；有些分布于大城市周邊，擔(dān)負(fù)著保障城市菜籃子、米袋子和滿足居民休閑度假需求的任務(wù)，已發(fā)展成為優(yōu)質(zhì)的都市菜園和城市后花園；有些農(nóng)場(chǎng)承擔(dān)著保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重任，已發(fā)展成為國(guó)家重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；有些農(nóng)場(chǎng)承擔(dān)著保護(hù)環(huán)境、改善生態(tài)的重任，已發(fā)展成為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國(guó)的先行者。
（四）文化特色鮮明。經(jīng)過(guò)60多年的發(fā)展，農(nóng)墾取得了輝煌的建設(shè)成果，不僅書(shū)寫(xiě)了人類拓荒史，創(chuàng)造了墾殖奇跡，還留下了南泥灣精神、北大荒精神、兵團(tuán)精神等寶貴精神財(cái)富，形成了獨(dú)具特色的軍墾文化、知青文化和紅色文化。同時(shí)，各墾區(qū)歷史文化、邊境文化、少數(shù)民族文化等豐富多彩、底蘊(yùn)深厚，成為農(nóng)墾特色農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的重要文化遺產(chǎn)和精神依托。
（五）組織優(yōu)勢(shì)突出。農(nóng)墾系統(tǒng)組織化程度高，協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢(shì)突出，建立了以職工家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、大農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)籌小農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)雙層經(jīng)營(yíng)體制，創(chuàng)建了“集團(tuán)公司+產(chǎn)業(yè)公司（農(nóng)場(chǎng)）+家庭農(nóng)場(chǎng)”三位一體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，實(shí)踐了股份制、公司制等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式。目前，全國(guó)農(nóng)墾各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織達(dá)到5844個(gè)，省級(jí)及以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)413家，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)65家，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度明顯高于全國(guó)平均水平，為創(chuàng)建特色農(nóng)場(chǎng)提供了組織保障。
三、總體設(shè)想
（一）思路目標(biāo)
堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，依托農(nóng)場(chǎng)資源稟賦，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和建設(shè)小城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，探索共享共建新模式，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、完善體制機(jī)制、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升公共服務(wù)能力、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)各類要素集聚，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，提升整體實(shí)力。到2025年，建成300個(gè)產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的特色農(nóng)場(chǎng)，示范引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
（二）基本原則
1.政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。強(qiáng)化政策引導(dǎo)和平臺(tái)搭建，充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)資本的積極性，拓寬融資渠道，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，提高要素配置效率。
2.因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，科學(xué)選擇發(fā)展方向，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，防止盲目拆建，實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展。
3.突出特色，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。深入挖掘特色優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)探索發(fā)展新模式，培育發(fā)展新動(dòng)能，做強(qiáng)做精主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，彰顯農(nóng)場(chǎng)獨(dú)特魅力。
4.強(qiáng)化配套、綠色發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)能力，完善城鎮(zhèn)功能，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生建設(shè)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。
四、創(chuàng)建要求
（一）資源條件。資源稟賦富有特色，比較優(yōu)勢(shì)明顯，在一定范圍內(nèi)有典型性和代表性。農(nóng)業(yè)資源優(yōu)于區(qū)域平均水平。在生態(tài)環(huán)境、自然景觀、人文資源、區(qū)位交通等方面較為突出。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明，與資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等協(xié)調(diào)適應(yīng)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、專業(yè)化、信息化水平較高，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)作用明顯。在特色發(fā)展、精深發(fā)展、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面亮點(diǎn)突出，效益顯著，前景可觀。
（三）人居環(huán)境。道路、給排水、電力、通信、供熱、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施完備，教育、醫(yī)療、文體、就業(yè)、交通、金融、環(huán)保、社區(qū)管理等公共服務(wù)功能齊全、服務(wù)水平較高，環(huán)境整潔優(yōu)美、綠色生態(tài)，布局合理、科學(xué)美觀，便于居民生產(chǎn)生活。
（四）文化建設(shè)。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和農(nóng)墾精神得到繼承和弘揚(yáng)，社會(huì)主義先進(jìn)文化發(fā)展方向得到彰顯。文化服務(wù)設(shè)施全面加強(qiáng)，文化活動(dòng)豐富多彩，傳播平臺(tái)有效運(yùn)行，品牌建設(shè)卓有成效，文化軟實(shí)力顯著提升。
（五）體制機(jī)制。組織機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，管理制度完善，政策實(shí)施有力，體系運(yùn)行高效。具備完善的人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制，經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)等人才集聚優(yōu)勢(shì)明顯。具備靈活多元的投融資機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、場(chǎng)部建設(shè)、社會(huì)化服務(wù)等方面的功能發(fā)揮順暢。經(jīng)營(yíng)管理理念先進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制科學(xué)，農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部發(fā)展活力與外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力突出。
（六）示范帶動(dòng)。在保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、對(duì)外合作、安邊固疆等重要功能與城鎮(zhèn)融合發(fā)展方面形成有特色、有價(jià)值的模式，發(fā)展模式和路徑可復(fù)制、可借鑒，有較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用。
五、重點(diǎn)任務(wù)
（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施。按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則，以場(chǎng)部建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，加強(qiáng)道路、給排水、電力、通信、供熱、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升特色農(nóng)場(chǎng)人口承載能力。強(qiáng)化教育、醫(yī)療、文體、就業(yè)、交通、金融、環(huán)保、社區(qū)管理等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高特色農(nóng)場(chǎng)公共服務(wù)水平，改善職工居民生活品質(zhì)。加強(qiáng)生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)產(chǎn)城融合，將特色農(nóng)場(chǎng)建設(shè)成為吸納人口、聚集產(chǎn)業(yè)、改善民生的重要載體，示范引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。
（二）做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。立足農(nóng)場(chǎng)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求，做強(qiáng)做精主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。因地制宜，深入挖掘資源稟賦特色，充分發(fā)揮農(nóng)場(chǎng)在資源、市場(chǎng)、技術(shù)等方面的比較優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化農(nóng)場(chǎng)特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。引進(jìn)和推廣先進(jìn)適用新裝備、新技術(shù)、新成果，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工和倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)，采取適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，豐富產(chǎn)品種類，提升產(chǎn)品質(zhì)量，合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式和業(yè)態(tài)，加強(qiáng)品牌打造，示范推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
（三）改善生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)林地、草原、濕地等資源生態(tài)保護(hù)，注重水資源保護(hù)，改善水域環(huán)境質(zhì)量，提升農(nóng)場(chǎng)生態(tài)功能。強(qiáng)化耕地保護(hù)和治理，采取保護(hù)性耕作、增施有機(jī)肥、種植綠肥等方式改良土壤，增加土壤有機(jī)質(zhì)，提高耕地質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防控，規(guī)范農(nóng)藥、獸藥、肥料等投入品使用，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量施用，開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理。強(qiáng)化生活污染防控，完善生活污水、垃圾處理等環(huán)保設(shè)施管護(hù)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提高處理能力和水平。
（四）加強(qiáng)文化建設(shè)。豐富特色農(nóng)場(chǎng)的文化內(nèi)涵，傳承提煉中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、農(nóng)墾文化的精神實(shí)質(zhì)，充分挖掘當(dāng)?shù)厝宋摹⒚袼?、歷史等文化資源，加強(qiáng)文化融合，形成農(nóng)場(chǎng)特色鮮明的文化特征。完善文化服務(wù)設(shè)施，豐富文化活動(dòng)。以品牌建設(shè)為抓手，加強(qiáng)文化傳播和推廣，將品牌作為特色農(nóng)場(chǎng)重要的文化標(biāo)志和載體，努力提升品牌價(jià)值，不斷增強(qiáng)特色農(nóng)場(chǎng)文化影響力，提升文化軟實(shí)力。
（五）培育人才隊(duì)伍。完善人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理人才，壯大人才隊(duì)伍，強(qiáng)化特色農(nóng)場(chǎng)建設(shè)的人才支撐。健全激勵(lì)機(jī)制，運(yùn)用多種手段，充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性，探索通過(guò)股權(quán)激勵(lì)等方式，吸引高層次人才。開(kāi)展多層次、多渠道的人才培訓(xùn)，不斷提高特色農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)人員的能力和素質(zhì)。
六、保障措施
（一）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。引導(dǎo)創(chuàng)建單位統(tǒng)籌考慮發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)需求，突出特、新、優(yōu)、精等方面的特點(diǎn)，制定特色農(nóng)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃?？茖W(xué)謀劃特色農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)內(nèi)容、總體布局、建設(shè)目標(biāo)，明確發(fā)展路徑、發(fā)展方式與模式，完善管理體制與運(yùn)行機(jī)制，確保特色農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量、高水平建設(shè)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立特色農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究決策特色農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建的重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局。各級(jí)部門(mén)制定建設(shè)方案，落實(shí)好負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人，確保特色農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建落實(shí)到位。建立協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制，研究推進(jìn)特色農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建相關(guān)工作，督促有關(guān)重大事項(xiàng)的落實(shí)。建立專家咨詢委員會(huì)，對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建模式、運(yùn)行機(jī)制等方面提供咨詢建議。
（三）完善制度建設(shè)。在特色農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，借助專家咨詢委員會(huì)的智力支持，充分調(diào)研、系統(tǒng)論證、研究制定《農(nóng)墾特色農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》《農(nóng)墾特色農(nóng)場(chǎng)建設(shè)管理辦法》等相關(guān)制度，明確特色農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化監(jiān)督管理，有序推進(jìn)農(nóng)墾特色農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建工作。
（四）爭(zhēng)取政策支持。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取對(duì)特色農(nóng)場(chǎng)建設(shè)給予專項(xiàng)政策支持，特別是新增財(cái)政支持項(xiàng)目。同時(shí)，在人才、基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目立項(xiàng)、金融、財(cái)稅等方面給予傾斜。將特色農(nóng)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃納入地方整體規(guī)劃中統(tǒng)籌安排，合力打造農(nóng)墾特色農(nóng)場(chǎng)。
（五）開(kāi)展宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)宣傳策劃，開(kāi)展農(nóng)墾特色農(nóng)場(chǎng)形象標(biāo)識(shí)、宣傳語(yǔ)和宣傳片的設(shè)計(jì)與制作，建設(shè)專題網(wǎng)站，利用傳統(tǒng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)新媒體，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建情況。開(kāi)展創(chuàng)建培訓(xùn)、研討、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，總結(jié)宣傳推廣成功案例，營(yíng)造良好創(chuàng)建氛圍，努力提高特色農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建的影響力。
責(zé)任編輯：蔡基松
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