2020年12月3日-4日，2020年京津滬渝穗五墾區(qū)合作發(fā)展研討會(huì)在北京召開(kāi)。會(huì)議主題是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于農(nóng)墾改革發(fā)展重要指示精神和黨中央關(guān)于農(nóng)墾改革部署要求，探討疫情防控常態(tài)化下農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈有效運(yùn)轉(zhuǎn)，凝聚危機(jī)防控合作共識(shí)，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。北京、天津、上海、重慶、廣州五墾區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)及代表參加了研討會(huì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)墾局局長(zhǎng)鄧慶海對(duì)五墾區(qū)統(tǒng)籌抗疫保供和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的突出業(yè)績(jī)表示充分肯定。現(xiàn)編發(fā)五墾區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志的會(huì)議交流材料，供學(xué)習(xí)借鑒。
2020年，首農(nóng)食品集團(tuán)上下統(tǒng)籌做好防疫情、保供應(yīng)、拓市場(chǎng)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、強(qiáng)黨建等各項(xiàng)工作，審時(shí)度勢(shì)，攻堅(jiān)克難，贏得來(lái)之不易的發(fā)展局面，全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)“雙增長(zhǎng)”。
一、2020年經(jīng)濟(jì)工作回顧
（一）創(chuàng)新求變，激活發(fā)展新動(dòng)能
一是創(chuàng)新商業(yè)模式，多元拓展市場(chǎng)。我們有不少企業(yè)順應(yīng)疫情催生的新需求新模式，轉(zhuǎn)變思路，調(diào)整策略，深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型和線上線下結(jié)合。我們緊扣重點(diǎn)客戶，持續(xù)發(fā)力，與融通旅發(fā)、中石化、歌華有線等深度合作，“首農(nóng)·美好生活市集”城建扶貧生活館正式開(kāi)業(yè)。我們還推動(dòng)所屬企業(yè)市場(chǎng)資源共享、產(chǎn)品互采、品牌互促、產(chǎn)業(yè)共融；加快拓展海外市場(chǎng)，探索跨境電商業(yè)務(wù)，等等。
二是創(chuàng)新品牌營(yíng)銷，放大品牌價(jià)值。我們于2020年完成品牌戰(zhàn)略子規(guī)劃，明確了以“安心品質(zhì)，共享美好”為核心的首農(nóng)品牌戰(zhàn)略價(jià)值體系，以“1+6+10+N”為基礎(chǔ)的品牌管理生態(tài)系統(tǒng)；計(jì)劃通過(guò)開(kāi)展“保護(hù)傳承，創(chuàng)新激活”為主導(dǎo)的老字號(hào)激活行動(dòng)，帶動(dòng)戰(zhàn)略子規(guī)劃實(shí)施。我們攜重點(diǎn)子品牌全面合作《跨界歌王》、廣告植入《中餐廳》等熱門(mén)綜藝節(jié)目，通過(guò)北京時(shí)裝周等多維場(chǎng)景，放大產(chǎn)品與明星同框效應(yīng)。在2020年“世界品牌實(shí)驗(yàn)室”《中國(guó)500最具價(jià)值品牌》分析報(bào)告中，“首農(nóng)”“三元”“古船”“大紅門(mén)”分別以626.85億元、328.26億元、186.52億元和97.32億元，位列中國(guó)最具價(jià)值品牌第81名、199名、319名和419名。
三是加速科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵增長(zhǎng)。我們不斷加大原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，奶牛育種與養(yǎng)殖、PIC種豬、北京鴨新配套系等重點(diǎn)領(lǐng)域科技項(xiàng)目和乳品、糧油等新品研發(fā)加速推進(jìn)。聯(lián)合北京科技大學(xué)等單位發(fā)起成立中智生物研究院，與華智生物合作開(kāi)發(fā)奶牛育種基因自主芯片。《北京油雞新品種培育與產(chǎn)業(yè)升級(jí)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用》等3個(gè)項(xiàng)目喜獲2019年度“科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)。加速推進(jìn)“平谷農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)，與平谷區(qū)政府共同舉辦“中國(guó)家禽種業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)暨平谷國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)會(huì)”，一批科技含量高、孵化質(zhì)態(tài)優(yōu)的特色產(chǎn)業(yè)集群加速推進(jìn)。
（二）深化改革開(kāi)放，催生發(fā)展新活力
一是戰(zhàn)略成果有序轉(zhuǎn)化。牢牢把握“戰(zhàn)略推進(jìn)年”主脈絡(luò)，品牌、人才、信息化、首農(nóng)食品標(biāo)準(zhǔn)等專項(xiàng)子規(guī)劃和總部各部室行動(dòng)計(jì)劃接續(xù)落地、穩(wěn)步實(shí)施，“3+N”戰(zhàn)略體系基本成形。集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)改革調(diào)整已經(jīng)就緒，總部運(yùn)行平穩(wěn)對(duì)接，總部效能有效提升，為集團(tuán)改組國(guó)有資本投資公司搭建組織框架基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期的頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略優(yōu)化，黨建統(tǒng)領(lǐng)、戰(zhàn)略綱領(lǐng)、文化引領(lǐng)“三位一體”治理模式成效顯現(xiàn)，喜獲2020年度中國(guó)管理科學(xué)獎(jiǎng)實(shí)踐獎(jiǎng)。
二是改革調(diào)整持續(xù)深入。緊鑼密鼓推進(jìn)“子集團(tuán)+事業(yè)部”改革，先后組建二商肉食集團(tuán)、京糧生物、新型供應(yīng)鏈子集團(tuán)等13個(gè)子集團(tuán)和物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)場(chǎng)改革與發(fā)展、國(guó)際貿(mào)易、乳業(yè)、金融等5個(gè)事業(yè)部，業(yè)務(wù)重構(gòu)、資源整合加力提速。積極推進(jìn)首農(nóng)股份資本市場(chǎng)化進(jìn)程，協(xié)調(diào)推進(jìn)京糧生物、二商肉食、糖酒集團(tuán)上市步伐。
三是合資合作加力提速。先后與河北滄州、貴州興仁、廣西農(nóng)墾集團(tuán)、中國(guó)一拖、北京物資學(xué)院等眾多單位開(kāi)展全方位戰(zhàn)略合作；有序推進(jìn)與路易達(dá)孚合作項(xiàng)目，與法國(guó)勃艮第大區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局對(duì)接交流，加快產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際化布局。北京信托股權(quán)受讓工作加速推進(jìn)；首普投資控股公司完成注冊(cè)，與京東集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推動(dòng)生鮮食品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，加快電商布局提級(jí)。京糧物流與盒馬鮮生開(kāi)展合作，成為盒馬鮮生部分產(chǎn)品的供應(yīng)商。合作開(kāi)放的活力持續(xù)顯現(xiàn)。
四是風(fēng)險(xiǎn)管控全面發(fā)力。充分把握資金市場(chǎng)行情和支持政策，做好融資服務(wù)，降低融資成本。財(cái)務(wù)公司資金集并力度、信貸規(guī)模不斷提速，2019年度在轄內(nèi)71家財(cái)務(wù)公司中考核排名第一，考核等級(jí)為A。集團(tuán)公司治理體系、運(yùn)行程序不斷規(guī)范，2019年度集團(tuán)董事會(huì)工作被市國(guó)資委評(píng)為優(yōu)秀等次。全面啟動(dòng)內(nèi)控體系和合規(guī)管理試點(diǎn)工作，《合規(guī)管理試點(diǎn)工作方案》初步制訂完成。對(duì)集團(tuán)貿(mào)易業(yè)務(wù)、食品安全、生產(chǎn)安全開(kāi)展“拉網(wǎng)式”大檢查、大排查，排除控制各類安全隱患10186處，嚴(yán)防死守，嚴(yán)查隱患，全方位防范風(fēng)險(xiǎn)。
（三）保障民生，展現(xiàn)企業(yè)新?lián)?dāng)
一是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，落實(shí)穩(wěn)產(chǎn)保供。加快推進(jìn)北京鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中心項(xiàng)目進(jìn)度，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，主體工程建設(shè)已完成總工程量的94%。應(yīng)急保障中心成品庫(kù)項(xiàng)目完成總工程量的69%。加快推進(jìn)豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，房山石樓、昌平南口及平谷在京新建養(yǎng)殖基地主體工程2020年內(nèi)竣工投產(chǎn)；首農(nóng)股份延慶丹玉豬場(chǎng)1400余頭PIC基礎(chǔ)母豬已進(jìn)場(chǎng)。豐鎮(zhèn)二期、雙河生豬養(yǎng)殖基地和PIC種豬繁育基地三個(gè)外埠新建生豬養(yǎng)殖基地2020年底全面竣工。
二是瞄準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展，發(fā)力脫貧攻堅(jiān)。2020年，我們與承德市、興安盟等地區(qū)簽署合作框架協(xié)議；加快對(duì)口幫扶旗縣9個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)度，新增投資1.68億元，帶動(dòng)建檔立卡戶貧困人口6759人。河北大名肉種雞、行唐蛋種雞基地、援疆肉雞產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)蒙肉牛和生豬屠宰加工基地等一批扶貧項(xiàng)目穩(wěn)健推進(jìn)。加速完善“首農(nóng)食品集團(tuán)+雙創(chuàng)中心”市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，首農(nóng)物美扶貧超市全面開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，形成“消費(fèi)扶貧+菜籃子”的消費(fèi)扶貧新常態(tài)。積極推動(dòng)相關(guān)企業(yè)加大扶貧直采業(yè)務(wù)，1-9月在扶貧協(xié)作7省區(qū)直接采購(gòu)各類物資32億元，在90個(gè)對(duì)口幫扶旗縣采購(gòu)生產(chǎn)原料等商品9.7億元，助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。各企業(yè)積極落實(shí)食堂和工會(huì)“兩個(gè)不低于30%”的要求，開(kāi)展“大愛(ài)北京、消費(fèi)扶貧”行動(dòng)，助力受援助地區(qū)脫貧致富。我們認(rèn)真落實(shí)“一企一村”幫扶脫低任務(wù)，精準(zhǔn)發(fā)力，在京結(jié)對(duì)幫扶的3個(gè)低收入村提前一年實(shí)現(xiàn)脫低摘帽。
三是堅(jiān)持以人為本，維護(hù)穩(wěn)定大局。我們主動(dòng)承擔(dān)國(guó)企責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)中央和北京市委、市政府文件精神，做好中小微企業(yè)租金減免工作，2-4月共計(jì)減免租金2.43億元。專門(mén)制定集團(tuán)《接訴即辦工作實(shí)施辦法（試行）》等，明確信訪維穩(wěn)、接訴即辦工作原則、目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)首辦首接責(zé)任制，聚焦難點(diǎn)，合力攻關(guān)，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)信訪維穩(wěn)工作新格局。
二、聚焦危機(jī)防控，打造農(nóng)、糧、食立體化保障體系
疫情防控常態(tài)化情勢(shì)下，作為首都的菜籃子、米袋子、奶瓶子、肉案子，我們聚焦危機(jī)防控，結(jié)合構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局的戰(zhàn)略需要，著力打造農(nóng)、糧、食立體化供應(yīng)保障體系。
一是構(gòu)建源頭采購(gòu)、儲(chǔ)備物流、加工生產(chǎn)體系，確保食品來(lái)源。在源頭采購(gòu)方面，我們建設(shè)遍布東北、華北、華中等糧食核心主產(chǎn)區(qū)的糧源基地200多個(gè)，年收購(gòu)“一手糧源”近千萬(wàn)噸；在儲(chǔ)備物流方面，我們以鐵路、公路、水路的物流整合為依托，建設(shè)遍布北京、覆蓋產(chǎn)區(qū)、資源豐富的糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流庫(kù)點(diǎn)近百個(gè)；在生產(chǎn)加工方面，我們持續(xù)擴(kuò)大面粉、大米、雜糧規(guī)模，年糧食加工能力800萬(wàn)噸。集團(tuán)生產(chǎn)加工的豬肉、雞蛋、牛奶等首都市場(chǎng)占有率普遍在50%以上。
二是構(gòu)建組織、標(biāo)準(zhǔn)、制度、檢測(cè)、追溯和責(zé)任追究 “六大體系”，確保食品安全。我們著手構(gòu)建代表安全、品質(zhì)、健康，覆蓋農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、物流配送、批發(fā)零售等集團(tuán)八大板塊產(chǎn)業(yè)的“首農(nóng)食品標(biāo)準(zhǔn)”和認(rèn)證機(jī)制，構(gòu)建起食品安全組織、標(biāo)準(zhǔn)、制度、檢測(cè)、追溯和責(zé)任追究 “六大體系”，形成全過(guò)程、全方位、全時(shí)段、可追溯的食品安全管控體系，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
三是構(gòu)建“控兩端、帶一鏈、三共享”的新型供應(yīng)鏈體系，確保渠道通暢。我們依托生產(chǎn)、加工、物流基地的全國(guó)布局，探索構(gòu)建“控兩端、帶一鏈、三共享”的新型供應(yīng)鏈體系，搭建信息“天網(wǎng)”和物流“地網(wǎng)”，掌控采買端、消費(fèi)端信息，共享客戶、渠道、物流資源，形成沿北京六環(huán)一小時(shí)、沿京津冀三小時(shí)、沿環(huán)渤海六小時(shí)“三道首都食品應(yīng)急保障圈”。2019年，我們聯(lián)手日本羅森集團(tuán)，進(jìn)軍社區(qū)生鮮便利零售事業(yè)，圍繞社區(qū)居民的一日三餐，提供包括肉禽蛋奶果菜等基礎(chǔ)食材以及半成品、制成品和鮮食等日常生活必需品，打通服務(wù)百姓生活的最后一公里。2020年，我們與普洛斯共同組建合資公司，投資總額達(dá)300億元，建設(shè)北京鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中心，打造“端到端”的食品供應(yīng)鏈體系，加快由產(chǎn)品提供者向服務(wù)提供者轉(zhuǎn)變，培育首都生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)志性品牌。
2020年初新冠肺炎疫情暴發(fā)后，我們主動(dòng)擔(dān)當(dāng)積極作為，承接新增儲(chǔ)備、異地儲(chǔ)備轉(zhuǎn)移進(jìn)京、原糧加工應(yīng)急出庫(kù)任務(wù)，大年初二即組織吉林基地大米進(jìn)京；創(chuàng)新貨源組織、物資中轉(zhuǎn)、物流保障模式，組織外埠蔬菜進(jìn)京投放，確保了北京市場(chǎng)的穩(wěn)定供應(yīng)。北京第二波疫情時(shí)期，根據(jù)市委、市政府“保供”要求，我們于6月18日—8月6日期間先后組織協(xié)調(diào)應(yīng)急蔬菜進(jìn)京31312噸，基本滿足了首都市場(chǎng)供應(yīng)。截至9月底，我們儲(chǔ)備糧油出入庫(kù)（不含成品糧）總量141.28萬(wàn)噸，儲(chǔ)備糧油庫(kù)存308.4萬(wàn)噸，其他生活必需品商品儲(chǔ)備9.06萬(wàn)噸， 2097噸儲(chǔ)備凍豬肉保質(zhì)保量按時(shí)投放至指定網(wǎng)點(diǎn)，能夠保證首都市場(chǎng)30天供應(yīng)。
三、擴(kuò)大墾區(qū)企業(yè)間交流合作的建議
京津滬渝穗五墾區(qū)交流會(huì)已經(jīng)舉辦了三十余年，期間大家深入交流、互通有無(wú)，促進(jìn)了彼此的成長(zhǎng)。習(xí)近平總書(shū)記2016年5月25日在黑龍江省考察時(shí)對(duì)農(nóng)墾改革發(fā)展提出明確要求，為農(nóng)墾事業(yè)指明了前進(jìn)方向，是新時(shí)代農(nóng)墾改革發(fā)展的基本方略和根本遵循。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示和黨的十九屆五中全會(huì)精神，在新階段構(gòu)建新格局、塑造新優(yōu)勢(shì)，我們倡議，未來(lái)逐步擴(kuò)大墾區(qū)企業(yè)間的交流與合作范圍，把全國(guó)各省市農(nóng)墾兄弟企業(yè)凝聚在一起，切實(shí)加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)實(shí)質(zhì)合作，加快打造農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)航母。
一是資源互補(bǔ)，共同發(fā)展。天下農(nóng)墾是一家，農(nóng)墾企業(yè)之間有共同基因、共同語(yǔ)言，是天然的合作伙伴。有的農(nóng)墾企業(yè)擁有優(yōu)良的種植養(yǎng)殖基地，具有資源優(yōu)勢(shì)；有的農(nóng)墾企業(yè)具有強(qiáng)大的食品加工能力，有的農(nóng)墾企業(yè)則具有豐富的市場(chǎng)渠道。建議未來(lái)不斷深化農(nóng)墾企業(yè)之間資本、業(yè)務(wù)、人才培訓(xùn)等各方面合作，切實(shí)做到資源互補(bǔ)，共同發(fā)展。
二是聯(lián)合造船，共同出海。境外投資相對(duì)國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)較高，聯(lián)合造船、共同出海是農(nóng)墾企業(yè)抵御海外投資運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的有效方式?？煽紤]在“一帶一路”沿線國(guó)家合作打造食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)園，比如廣西農(nóng)墾2008年以來(lái)全力打造的中國(guó)·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，歷經(jīng)十余年的建設(shè)運(yùn)營(yíng)，成為我國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)中的佼佼者；也可以考慮在政局相對(duì)穩(wěn)定、合作關(guān)系密切的“一帶一路”沿線國(guó)家聯(lián)合建立種植養(yǎng)殖基地。等等。
三是相互搭臺(tái)，共同唱戲。各家農(nóng)墾企業(yè)都有自己的特色產(chǎn)品，也都有自己獨(dú)特的展銷渠道，大家可以相互搭臺(tái)、共同唱戲?？梢岳脡▍^(qū)企業(yè)天然的布局分散特點(diǎn)，聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)業(yè)擔(dān)保、保險(xiǎn)等金融助農(nóng)業(yè)務(wù)，齊心聚力，共謀發(fā)展。
首農(nóng)食品集團(tuán)即將建成的北京鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中心，總建筑面積超60萬(wàn)平方米，號(hào)稱亞洲最大的“菜籃子”，建成后將成為全球名優(yōu)特食品展銷中心，是首都乃至華北地區(qū)食品供應(yīng)的重要保障。該中心將專門(mén)開(kāi)辟農(nóng)墾企業(yè)產(chǎn)品展銷區(qū)，誠(chéng)摯歡迎各兄弟農(nóng)墾企業(yè)共襄盛舉。
責(zé)任編輯：蔡基松
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