開辟國際熱帶農(nóng)業(yè)合作新格局

時間：2026-02-05作者：馬有祥 來源：《中國熱帶農(nóng)業(yè)》2026年第1期

椰城?？冢募境Ｇ?。站在新時代改革開放的新高地，我們探討的不僅是中國熱作行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效路徑，更是全球熱作產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的美好圖景，以“中國智慧”和“海南方案”打造聯(lián)動中國與全球熱區(qū)的樞紐，開辟協(xié)同發(fā)展、共榮共進(jìn)的國際熱帶農(nóng)業(yè)合作新格局。

全球熱區(qū)位于南北回歸線之間，陸地面積約 5300 萬 km2，占陸地總面積 1/3，涉及 138 個國家和地區(qū)、35 億人口。熱作生物資源豐富、農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，木薯、香蕉是 10 多億人口的主糧，咖啡、可可、胡椒、熱帶水果等是重要的日常消費品，天然橡膠、油棕等是工業(yè)基礎(chǔ)原料。熱作產(chǎn)業(yè)關(guān)系全球食物和營養(yǎng)狀況，關(guān)乎農(nóng)民生計，在熱區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重。保護(hù)熱作資源、發(fā)展熱作產(chǎn)業(yè)，對助力全球熱區(qū)減貧、實現(xiàn)聯(lián)合國 2030 年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)具有重要意義。

中國政府高度重視熱作產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家主席習(xí)近平多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要做強(qiáng)做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，打造國家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心，完善天然橡膠產(chǎn)業(yè)扶持政策，推動熱帶特色高效農(nóng)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈、優(yōu)化升級。近年來，中國熱作綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，2024 年全國主要熱帶作物種植面積超 7200 萬畝（1 畝≈0.067 hm2）、總產(chǎn)量 4000 萬 t 以上，荔枝、龍眼、芒果、澳洲堅果等產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界前列，區(qū)域布局更加優(yōu)化?？萍贾纬掷m(xù)增強(qiáng)，基礎(chǔ)研究與關(guān)鍵技術(shù)不斷突破，科技成果加快轉(zhuǎn)化，科技貢獻(xiàn)率超過 63%。產(chǎn)業(yè)質(zhì)量與效益同步提高，主要熱區(qū)產(chǎn)業(yè)體系日趨完善，2024 年全國主要熱作一產(chǎn)總產(chǎn)值 2839.9 億元，同比增長 15.1%，對主要熱區(qū)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率超過 30%。國際貿(mào)易快速增長，2024 年主要熱作產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額 319.0 億美元，其中進(jìn)口 304.9 億美元，科技、人才等國際交流合作日益深化。

當(dāng)前，全球糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給和鄉(xiāng)村發(fā)展面臨諸多機(jī)遇與挑戰(zhàn)，需要各方共同努力、攜手應(yīng)對。全球熱作產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色鮮明，產(chǎn)品豐富多樣，發(fā)展需求迫切，市場前景廣闊。為此，提出以下幾點建議。

一是堅持開放合作。搭建政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等多層次合作平臺，推動信息共享、技術(shù)互通、標(biāo)準(zhǔn)對接和經(jīng)貿(mào)往來。依托“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作和南南合作機(jī)制，深化世界熱區(qū)國家協(xié)同創(chuàng)新、貿(mào)易投資合作。通過舉辦國際論壇、科技研討、展覽展示等系列活動，促進(jìn)理念互學(xué)、成果互鑒。

二是堅持綠色發(fā)展。推動綠色生產(chǎn)方式在熱作全產(chǎn)業(yè)鏈落地見效，推廣節(jié)水節(jié)肥、綠色防控、生態(tài)循環(huán)等技術(shù)。鼓勵建立熱作產(chǎn)業(yè)綠色認(rèn)證和碳匯交易機(jī)制，支持開展“零毀林供應(yīng)鏈”與“綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)”對接，攜手打造低碳、有韌性、可持續(xù)的全球熱作生態(tài)體系。

三是堅持創(chuàng)新引領(lǐng)。加快科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集聚，共建國際熱作技術(shù)創(chuàng)新中心和示范園區(qū)，推進(jìn)良種繁育、種植管理、精深加工、冷鏈物流等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化。推動熱作產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值延伸，培育一批有影響力的創(chuàng)新龍頭企業(yè)，增強(qiáng)熱作產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

四是堅持成果共享。要創(chuàng)新市場鏈接機(jī)制，搭建產(chǎn)銷專區(qū)、打造區(qū)域品牌，幫助小農(nóng)戶穩(wěn)定地進(jìn)入市場并獲得更好收益。構(gòu)建包容性產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵小農(nóng)戶深度參與產(chǎn)業(yè)分工，共享產(chǎn)業(yè)鏈后端的高附加值，推動熱區(qū)小農(nóng)戶從“全球化的發(fā)展對象”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮蚕砑t利的合作伙伴”。

（本文系全國政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原副部長馬有祥在 2025 年中國國際熱作產(chǎn)業(yè)大會上的致辭，文字有刪節(jié)，標(biāo)題為編者所加）