“改革說了幾十年,這一次是最徹底的,范圍之廣、層次之深、力度之大,前所未有!”這是許許多多廣西農(nóng)墾職工發(fā)自肺腑的話。
廣西農(nóng)墾,一個走過60多年風(fēng)風(fēng)雨雨的自治區(qū)直屬國有大型企業(yè),擁有土地面積200多萬畝,管區(qū)人口41萬人,其中農(nóng)墾在職職工2.5萬人,離退休職工4.5萬人。建墾60多年來,特別是2006年管理體制改革以來,廣西農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,綜合實力大幅提升,形成了組織化程度高、規(guī)?;卣魍怀?、產(chǎn)業(yè)體系健全的獨特優(yōu)勢,示范帶動能力不斷增強。但同時也存在著管理體制不夠完善、經(jīng)營機制不活、社會負(fù)擔(dān)重、政策支持體系不夠健全、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等矛盾和問題,具體表現(xiàn)為現(xiàn)代企業(yè)制度沒有真正建立,企業(yè)市場主體意識不強,企業(yè)化改革任重而道遠(yuǎn),迫切需要通過全面深化改革來推進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
黨的十八大以來,黨和國家把國有企業(yè)改革作為一項重大戰(zhàn)略工程來抓。廣西農(nóng)墾搶抓機遇,積極響應(yīng),特別是2017年新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子到任后,在自治區(qū)黨委、政府的高度重視和大力支持下,敢于擔(dān)當(dāng),實干為先,明確發(fā)出了“將改革進行到底”的時代強音,圍繞墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化這條主線,多措并舉,強力推進廣西農(nóng)墾全面深化改革,并取得了重大的階段性成果,拉開了謀求農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展、推動農(nóng)墾全面振興的序幕。
解放思想,把“要我改”變成“我要改”
2017年6月2日,肩負(fù)著自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快推進農(nóng)墾改革的重托,甘承會到任自治區(qū)農(nóng)墾工委書記、農(nóng)墾局局長、農(nóng)墾集團董事長,隨后便馬不停蹄地深入墾區(qū)企業(yè)調(diào)研,大量查閱有關(guān)文件資料,與領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志交流,還分別向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報,展現(xiàn)出將農(nóng)墾改革進行到底的信心和決心。自此,廣西農(nóng)墾改革工作鉚上了新發(fā)條,駛?cè)肓丝燔嚨馈?
經(jīng)深入基層調(diào)研和廣泛聽取意見,甘承會發(fā)現(xiàn),前期農(nóng)墾改革取得了一定的成效,但同時也存在著不容忽視的問題:部分領(lǐng)導(dǎo)干部“等靠要”思想嚴(yán)重,安于現(xiàn)狀、不思進取、固步自封,對深化改革認(rèn)識不夠、信心不足、決心不大、落實不力,存在不想改、不愿改、不會改的現(xiàn)象,對改革抱有“事不關(guān)己高高掛起”的心理,過分依賴頂層設(shè)計,觀望試點單位成功經(jīng)驗,等待“復(fù)制+粘貼”;部分試點單位沒有因地制宜地提出可操作性強的措施,非試點單位也沒有真正動起來,有些單位甚至連改革工作都還沒有啟動。這些問題,嚴(yán)重阻礙了改革步伐。
為促使廣大干部職工提高認(rèn)識轉(zhuǎn)變觀念、理清思路推動改革,2017年9月至11月,廣西農(nóng)墾在墾區(qū)上下深入開展“學(xué)文件精神 促改革發(fā)展”解放思想大討論活動,重點引導(dǎo)干部職工學(xué)深吃透《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2015〕33號)、《中共廣西壯族自治區(qū)委員會 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展的實施意見》(桂發(fā)〔2017〕3號)兩份文件精神,以“農(nóng)墾深化改革我怎么看、怎么干,推進農(nóng)墾創(chuàng)新發(fā)展我要干什么、做什么貢獻(xiàn)”為總提問,緊緊圍繞墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化、專業(yè)集團、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、海外農(nóng)墾和科研院校6個方面的改革發(fā)展問題展開大討論,并開展“我為農(nóng)墾改革發(fā)展獻(xiàn)一策”活動,廣泛征集和深入研究合理化建議。
“怎樣組建新的集團”“怎樣厘清今后的主業(yè)”“困難企業(yè)如何破題”“農(nóng)墾變成純企業(yè)后,下屬事業(yè)單位是去是留、改革怎么改”……很多在過去看來十分敏感、輕易不敢觸碰的問題,如今直接被擺到桌面上進行剝絲抽繭。面對一個個尖銳的話題,廣大干部職工敞開心扉暢所欲言,針針見血切中要害。經(jīng)統(tǒng)計,共3702名干部職工提出合理化建議或“金點子”6209條,其中副處級以上干部324人提出建議916條,經(jīng)梳理匯總后形成合理化意見建議458條。大討論促進了思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了從“要我改革”到“我要改革”的轉(zhuǎn)變,增強了投身改革的責(zé)任感和緊迫感,為推動農(nóng)墾改革提供了強有力的思想保障。
組建智庫,搞好改革發(fā)展頂層設(shè)計
就在解放思想大討論活動啟動的同時,廣西農(nóng)墾成立了決策咨詢專家小組,聘請10位區(qū)內(nèi)有名望的專家來把脈會診、建言獻(xiàn)策,確保農(nóng)墾改革發(fā)展少走彎路。專家小組全程參與了解放思想大討論活動,并在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)墾工委(局)領(lǐng)導(dǎo)赴兄弟墾區(qū)考察及下基層單位調(diào)研取得的成果,謀劃廣西農(nóng)墾長遠(yuǎn)發(fā)展。
此外,廣西農(nóng)墾還聘請了由光明食品集團原副總裁張漢強、上海交通大學(xué)農(nóng)業(yè)與生物學(xué)院教授黃國楨等專家組成的上海專家組,為農(nóng)墾改革發(fā)展把脈問診,進一步增強改革發(fā)展決策的科學(xué)性。專家組認(rèn)為,政企分開是企業(yè)按市場規(guī)律運營的必由之路,要充分做好頂層設(shè)計,確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),合并同類項,一體化整合,消除內(nèi)部企業(yè)間的矛盾,消除內(nèi)部分散經(jīng)營的弊端。
2017年12月15日,廣西農(nóng)墾印發(fā)《組建廣西農(nóng)墾投資控股集團有限公司工作方案》,提出改革“三步走”思路:第一步,從即日起到2018年春節(jié)前后,搞好頂層設(shè)計,明晰主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo);第二步,從2018年春節(jié)后,在自治區(qū)國資委指導(dǎo)下,逐步去行政化,推動農(nóng)墾集團實現(xiàn)企業(yè)化運營,用1年左右的時間實現(xiàn)農(nóng)場企業(yè)化和企業(yè)優(yōu)化重組,用2年的時間消化歷史遺留問題和包袱,用好改革過渡期政策,加快農(nóng)墾集團發(fā)展;第三步,到2020年,在農(nóng)墾集團的基礎(chǔ)上組建農(nóng)墾控股集團。
經(jīng)過不斷完善,方案明確了農(nóng)墾集團的發(fā)展定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展目標(biāo),分別是:
——打造一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的國有大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團,逐步邁向國際化產(chǎn)業(yè)集團;
——做大做強“一核三新”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實施“走出去”戰(zhàn)略,“一核”即以糖業(yè)、畜牧、木薯生化、劍麻、果蔬等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心,“三新”即培育壯大綜合地產(chǎn)、商貿(mào)流通、金融服務(wù)3個新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),“走出去”即積極響應(yīng)國家“一帶一路”倡議,結(jié)合自身實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,穩(wěn)步推進農(nóng)墾海外項目;
——努力實現(xiàn)“一年打基礎(chǔ),三年上臺階,八年大跨越”的發(fā)展目標(biāo)。同時明確,要借鑒先進墾區(qū)的成功經(jīng)驗,結(jié)合廣西農(nóng)墾實際,按照“合并同類項、一體化整合”原則,用一年左右的時間實現(xiàn)農(nóng)場企業(yè)化改革和公司化改造,對企業(yè)進行優(yōu)化重組,依法依規(guī)處置僵尸企業(yè)、瀕臨破產(chǎn)企業(yè)。
總部先行,自上而下強力推進改革
頂層設(shè)計完成后,接著就是大刀闊斧、真刀真槍地干。
針對基層企業(yè)“總部未動,無所適從”的普遍心理,廣西農(nóng)墾決定總部先行,作出表率,自上而下強力推進改革,吹響了進軍“深水區(qū)”、誓啃“硬骨頭”的改革集結(jié)號。
2018年1月中旬,通過公開招投標(biāo)的方式,廣西農(nóng)墾聘請了中介機構(gòu)負(fù)責(zé)集團總部機構(gòu)改革方案的設(shè)計。1月22日,中介機構(gòu)正式進場。春節(jié)前,初步方案出臺。春節(jié)后,經(jīng)過反復(fù)討論研究和修改完善,一攬子方案全部形成。3月15日,廣西農(nóng)墾集團總部機構(gòu)改革動員大會召開,標(biāo)志著逐步去除行政化、實行企業(yè)化運營的模式正式啟動。甘承會在會上強調(diào):“這是廣西農(nóng)墾具有劃時代意義的大事,將永載廣西農(nóng)墾史冊?!?
總部機構(gòu)改革,嚴(yán)格按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度要求,堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)原則、大部制原則、平穩(wěn)過渡原則、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)原則和現(xiàn)代企業(yè)制度原則,并結(jié)合農(nóng)墾實際,以完善公司法人治理結(jié)構(gòu)為核心,以推進總部機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)調(diào)高效為著力點,著力改革機構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化職能配置,提高效率效能,增強集團總部管控能力,將原來的17個處室壓縮為11個部室,除集團領(lǐng)導(dǎo)層由自治區(qū)任命外,中層及以下人員分部門正職、部門副職、管理崗位和工勤崗位三批進行選聘上崗,所有人員均得到了妥善安排,總部改革實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。2018年4月3日,總部人員全部到位,標(biāo)志著總部機構(gòu)改革順利完成,農(nóng)墾集團全面開啟企業(yè)化運營模式,墾區(qū)集團化改革取得階段性成果,為農(nóng)場企業(yè)化改革和企業(yè)優(yōu)化重組提供了引領(lǐng)示范。
2018年8月10日,農(nóng)場企業(yè)化改革和企業(yè)優(yōu)化重組動員大會召開,廣西農(nóng)墾改革迎來“破冰之日”。甘承會在動員講話中指出,農(nóng)場企業(yè)化改革和企業(yè)優(yōu)化重組是當(dāng)年“改革攻堅”的重頭戲,是一項牽動全局、涉及廣大干部職工切身利益的大變革,事關(guān)農(nóng)墾體制機制的轉(zhuǎn)換,事關(guān)農(nóng)墾今后的發(fā)展走向,在廣西農(nóng)墾改革史上具有里程碑意義。
農(nóng)場企業(yè)化改革和企業(yè)優(yōu)化重組的目標(biāo)任務(wù)是:
——健全現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu),賦予二級公司充分的生產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)限,構(gòu)建充滿活力、富有效率的國有資產(chǎn)管理體制和經(jīng)營機制;
——構(gòu)建符合農(nóng)墾特點的管理幅度與管理層級,按照地域相近、產(chǎn)業(yè)相似、體量相當(dāng)?shù)脑瓌t,將原來97家下屬企業(yè)進行“合并同類項,一體化整合”,壓縮為28家,管理層級控制在三級以內(nèi),集團總部是戰(zhàn)略決策、資產(chǎn)管理和監(jiān)督監(jiān)管中心,二級公司是資產(chǎn)經(jīng)營和利潤中心,三級子公司是安全生產(chǎn)、企業(yè)管理和成本中心;
——建立健全企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和薪酬掛鉤的績效考核體系,堅持收入增長與經(jīng)營業(yè)績增長同步、經(jīng)營者收入增長與一線員工收入增長聯(lián)動、資源條件差的企業(yè)與資源條件好的企業(yè)進行平衡調(diào)劑;
——激發(fā)農(nóng)場經(jīng)營潛能,讓農(nóng)場成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,改變部分農(nóng)場只收租不經(jīng)營的現(xiàn)狀;
——促進墾地融合發(fā)展,積極融入地方經(jīng)濟發(fā)展,樹立農(nóng)墾新形象。
2018年8月30日,全區(qū)農(nóng)墾領(lǐng)導(dǎo)干部會議宣布27家二級公司領(lǐng)導(dǎo)班子;9月6日,廣西農(nóng)墾糖業(yè)系統(tǒng)干部會議宣布廣西糖業(yè)集團人事安排。至此,廣西農(nóng)墾28家二級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子全部產(chǎn)生,320多名副處級以上干部得到了妥善安排。同時,三級公司的優(yōu)化重組也在穩(wěn)步推進。
值得關(guān)注的是廣西糖業(yè)集團(以下簡稱“廣糖集團”)的組建。
此前,農(nóng)墾糖業(yè)單獨劃出組建自治區(qū)直屬糖業(yè)集團的方案出臺在即。然而,農(nóng)墾糖業(yè)是廣西農(nóng)墾的半壁江山,“糖業(yè)打個噴嚏,農(nóng)墾都要感冒”。為此,廣西農(nóng)墾主要領(lǐng)導(dǎo)積極溝通、主動匯報,得到了自治區(qū)黨委、政府的高度重視,最后農(nóng)墾糖業(yè)非但沒有被劃出去,反而是以其為班底,整合華盛集團等國有企業(yè)資產(chǎn)資源資本,組建廣糖集團。自治區(qū)黨委書記鹿心社、自治區(qū)常務(wù)副主席秦如培先后對廣糖集團組建工作作出批示。鹿心社要求“重組后要力求發(fā)揮標(biāo)桿、示范、龍頭作用”;秦如培要求“加快組建好,形成新的發(fā)展活力,服務(wù)廣西糖業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)”。從2018年5月31日組建方案獲得自治區(qū)政府常務(wù)會議通過,到8月31日第一次股東大會暨創(chuàng)立大會召開,第一屆董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子順利產(chǎn)生,再到9月10日正式掛牌成立,廣糖集團組建工作前后僅用了3個多月的時間。廣西農(nóng)墾集團以66%的股份占比,成為最大股東。目前,廣糖集團已完成股東會、董事會、總經(jīng)理辦公會等議事規(guī)則、“三定”方案和部分規(guī)章制度的編制工作,正面向社會招聘一批高端經(jīng)營管理人才,同時積極推進區(qū)內(nèi)制糖企業(yè)并購重組工作,重點啟動了4個重組項目,其中對世紀(jì)飛龍集團的并購重組工作已經(jīng)完成,廣糖集團工作組已經(jīng)接管有關(guān)糖廠并順利組織開榨。迄今,廣糖集團旗下制糖公司達(dá)到15家,甘蔗面積135萬畝、產(chǎn)能9萬噸/日,年榨蔗量680萬噸。
克難攻堅,推進“兩個三年”重點工作
在墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化改革緊鑼密鼓加速推進的同時,農(nóng)場辦社會職能移交和土地確權(quán)登記發(fā)證工作(簡稱“兩個三年”重點工作)也在爭分奪秒強力推進之中。
中發(fā)〔2015〕33號文件要求,用3年左右時間(即到2018年底),將國有農(nóng)場承擔(dān)的社會管理和公共服務(wù)職能納入地方政府統(tǒng)一管理,并基本完成農(nóng)墾國有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證任務(wù),這就是“兩個三年”重點工作的由來。然而,由于種種原因,廣西農(nóng)墾“兩個三年”重點工作直到2018年才真正全面鋪開。特別是2018年4月和7月,先后兩次召開的全區(qū)農(nóng)墾改革電視電話會議,從自治區(qū)層面持續(xù)吹響了全速推進“兩個三年”重點工作的沖鋒號。
在隨后的大半年時間里,墾地雙方勠力同心、背水一戰(zhàn),全力以赴共同推進“兩個三年”重點工作。6個自治區(qū)農(nóng)墾改革工作督查組、6個農(nóng)墾督導(dǎo)組、5個農(nóng)墾駐點工作組輪番深入各縣(市、區(qū))和農(nóng)墾單位,對“兩個三年”重點工作進行督查指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決了墾地雙方遇到的各種困難和問題,極大加快了各項工作進度。
國有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證,因涉及時間跨度長、情況復(fù)雜、權(quán)屬材料管理不夠規(guī)范、被非法侵占嚴(yán)重等,在農(nóng)墾改革“兩個三年”重點工作中被視為最難啃的“硬骨頭”。迎難而上才能破解困局,廣西農(nóng)墾聚焦典型帶動,以重點突破帶動整體推進。在兩次全區(qū)電視電話會議上,先后推出桂林市雁山區(qū)、來賓市、陸川縣、貴港市4個先進典型,推廣他們在社會職能改革和土地發(fā)證方面的好經(jīng)驗、好做法,形成了“頭雁效應(yīng)”。如陸川縣與五星總場建立縣鄉(xiāng)黨委政府、國土、農(nóng)場三級聯(lián)動機制,采取“創(chuàng)新圖解法”破解勘測慢難題,采取“包干法”破解權(quán)籍調(diào)查面太寬難題,采取“公告法”破解確權(quán)時村民不配合難題,采取“綠色通道法”破解登記錄入慢難題,形成了“三方合力、四法推動”的“陸川經(jīng)驗”,創(chuàng)造了土地發(fā)證的“五星速度”。2018年8月18日,五星總場累計完成土地確權(quán)登記發(fā)證65857.02畝,在全區(qū)率先完成了土地確權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù)。此時,距離“兩個三年”工作的完成期限還有4個多月。
在借力地方各級黨委政府力量大力推進的同時,農(nóng)墾自身更是加足馬力全力沖刺:針對墾區(qū)“兩個三年”重點工作排名持續(xù)靠后的4家農(nóng)場,農(nóng)墾工委、農(nóng)墾集團黨委專門約談了相關(guān)負(fù)責(zé)人,要求正確認(rèn)識問題所在,找到解決辦法,徹底扭轉(zhuǎn)被動局面,確保全面完成中央下達(dá)的改革“硬任務(wù)”。
通過采取一系列強有力措施,廣西農(nóng)墾“兩個三年”重點工作取得了明顯成效,圓滿完成了中央下達(dá)的“硬任務(wù)”:國有農(nóng)場辦社會職能改革8項監(jiān)測指標(biāo)完成率達(dá)到或超過100%;截至2018年底,農(nóng)墾完成國有土地累計發(fā)證總面積199.54萬畝,發(fā)證完成率98.22%。
廣西農(nóng)墾用了不到1年時間完成了“兩個三年”重點工作,背后的壓力、工作的難度和力度有多大不言而喻。對此,甘承會常常感慨萬千。他說:“一年多以來,我們始終全神貫注、心無旁騖地強力推進改革,大家日夜奮戰(zhàn)、攻城拔寨、啃‘硬骨頭’的點點滴滴都?xì)v歷在目。事非經(jīng)過不知難啊,太不容易了!”
高位推進,為農(nóng)墾改革提供根本保障
自治區(qū)黨委、政府始終把農(nóng)墾改革“兩個三年”重點工作作為中央交給廣西的一項重要政治任務(wù),狠抓落實,高位推動,為農(nóng)墾改革攻堅任務(wù)的完成提供了根本保障。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后6次聽取農(nóng)墾改革“兩個三年”工作專題匯報,作出批示指示11次,其中自治區(qū)黨委書記鹿心社、時任自治區(qū)黨委書記彭清華、自治區(qū)主席陳武分別對農(nóng)墾改革作出2次批示,對加快推進“兩個三年”重點工作起到了至關(guān)重要的作用。2018年4月至7月,自治區(qū)黨委、政府在4個月內(nèi)召開了2次全區(qū)電視電話會議,大力度、全方位推進“兩個三年”重點工作。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)農(nóng)墾改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長孫大偉,自治區(qū)副主席、自治區(qū)農(nóng)墾改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長方春明先后深入農(nóng)墾基層企業(yè),調(diào)研檢查“兩個三年”重點工作推進情況,指出了問題,提出了要求,傳導(dǎo)了壓力,切實推動中央和自治區(qū)政策落地生根。
針對部分市縣履行主體責(zé)任不到位,工作積極性不高、進度不理想等“老大難”問題,自治區(qū)充分發(fā)揮績效考評“指揮棒”作用,將農(nóng)墾改革“兩個三年”重點工作納入全區(qū)12個市的年度績效考評內(nèi)容,建立督查的常態(tài)化機制,每月對各縣(市、區(qū))工作進展情況實行動態(tài)排名通報。同時,制定《全區(qū)農(nóng)墾改革“兩個三年”工作責(zé)任書》和《任務(wù)分解表》,并下達(dá)給12個市,將問題清單變成工作清單、責(zé)任清單,明確了完成任務(wù)的時間節(jié)點、措施要求。12個市向涉及農(nóng)墾改革的42個縣(市、區(qū))分解下達(dá)任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力。2018年底,自治區(qū)級考核驗收工作把對各市的考核驗收與自治區(qū)績效考評有機結(jié)合起來,實行“一組人馬、兩個考核、一個結(jié)果”考核模式。事實證明,績效考評對各市縣壓緊壓實責(zé)任,加快“兩個三年”工作進度起到了關(guān)鍵性作用。
廣西農(nóng)墾改革成效得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長屈冬玉的多次表揚和肯定,希望廣西繼續(xù)深化農(nóng)墾改革,為全國探索出可借鑒、可評估、可復(fù)制的經(jīng)驗。2018年,廣西農(nóng)墾圓滿完成中央下達(dá)農(nóng)墾改革“兩個三年”硬任務(wù),圓滿完成自治區(qū)黨委下達(dá)的集團總部機構(gòu)改革、墾區(qū)集團化農(nóng)場企業(yè)化和企業(yè)優(yōu)化重組等重點改革任務(wù),圓滿完成集團年度經(jīng)營目標(biāo),全年預(yù)計實現(xiàn)營業(yè)總收入118億元,增長6.3%,實現(xiàn)營業(yè)利潤3.2億元。
2019年1月2日,新年伊始,鹿心社聽取廣西農(nóng)墾改革情況匯報,對農(nóng)墾發(fā)展成效給予充分肯定并作出批示,要求廣西農(nóng)墾抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大機遇,全面落實中央和自治區(qū)關(guān)于農(nóng)墾改革的任務(wù),不斷增強內(nèi)生動力、發(fā)展活力;立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)壯大整體實力,在現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)中更好發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用,為建設(shè)壯美廣西作出新的更大貢獻(xiàn)。
如今,隨著“改革攻堅”工作的逐漸落實和“一年打基礎(chǔ)”目標(biāo)的基本實現(xiàn),廣西農(nóng)墾開始步入“發(fā)展攻堅”階段,堅定不移地沿著既定的方向和目標(biāo)闊步前進,堅定不移將改革進行到底,堅定不移發(fā)展好“一核三新”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造廣西農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母,扎實推進集團高質(zhì)量發(fā)展,奮力實現(xiàn)農(nóng)墾全面振興,不斷譜寫農(nóng)墾事業(yè)新篇章!
【短評】
高質(zhì)量發(fā)展的必由之路
在墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化改革中,廣西農(nóng)墾唯有徹底去除行政化,實行企業(yè)化運營,參加市場化競爭,按市場規(guī)律辦事,才能真正激發(fā)其內(nèi)生動力、發(fā)展活力,從而不斷增強其整體實力與核心競爭力,使其真正成為市場經(jīng)濟的弄潮兒,真正成為國民經(jīng)濟的壓艙石和頂梁柱。
“改革前途光明,不改革死路一條!”廣西農(nóng)墾人用行動作出了正確的選擇,朝著全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度、推動集團高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)墾全面振興的目標(biāo)砥礪奮進!
正如許多農(nóng)墾職工說的那樣,此次改革的范圍之廣、層次之深、力度之大都是前所未有的,其影響之深遠(yuǎn)定然也是無法估量的。
對廣西農(nóng)墾來說,“改革永遠(yuǎn)在路上”不是一句口號,而是新時代的新姿態(tài)、新作為,是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路!
(作者單位:廣西農(nóng)墾報社)
責(zé)任編輯:蔡基松