編者按：推動產(chǎn)業(yè)深度融合，對于加快農(nóng)場農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，壯大新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈具有重要的意義，是農(nóng)場擴大就業(yè)、推進脫貧攻堅、繁榮經(jīng)濟、促進增收的新路子。
2019年12月17日，全國農(nóng)墾扶貧產(chǎn)業(yè)(特色種植及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展)示范交流活動座談會在海口召開，座談會聚焦特色種植及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，深入探討農(nóng)墾國有貧困農(nóng)場脫貧攻堅的具體措施?，F(xiàn)選編2篇會議材料，以及云南省景洪市大渡崗茶場產(chǎn)業(yè)脫貧紀實文章，供墾區(qū)及農(nóng)場參考。
三寰集團始建于1948年。1992年，大連市政府將大連華僑果樹農(nóng)場、大連嶺前農(nóng)場、大連奶牛場和大連農(nóng)工商聯(lián)合總公司合并組建三寰集團有限公司，是大連市政府出資組建的唯一國有獨資市直屬農(nóng)墾企業(yè)，也是國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)和全國“國企改革雙百行動”企業(yè) 。
黨的十八大以來，三寰集團全力推動從資源驅(qū)動型實業(yè)經(jīng)營向創(chuàng)新驅(qū)動型產(chǎn)融結合的全面升級，形成了卓有成效的“三寰模式”。
一、實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
近年來，三寰集團抓住機遇，有計劃、有步驟、有目標化地實施全面改革，形成了以都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、地產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代商服業(yè)為主業(yè)的“一體兩翼”發(fā)展格局。
（一）緊緊圍繞市民食品健康，打造安全菜籃子、奶瓶子，確保消費者餐桌安全。
農(nóng)墾起家的三寰集團始終肩負社會使命，圍繞市民消費升級，做好大連本土農(nóng)副產(chǎn)品供應商工作。
一是提高乳品市場占有率。三寰乳業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品蛋白質(zhì)、脂肪等多項質(zhì)量檢測指標均合格并高于國標。目前，三寰牛奶在大連市場份額已經(jīng)達40%以上。
二是高標準打造“菜籃子”工程。推出“安全蔬菜”，蔬菜基地采取“八統(tǒng)一管理”，通過科學嚴格的種植管理和高效的運營機制，實現(xiàn)安全蔬菜的標準化種植和生產(chǎn)，并努力實現(xiàn)可追溯標準，進一步提升了品牌的影響力。以集團旗下的“會有便利”連鎖店、社區(qū)智慧微菜場等眾多銷售渠道，為市民采購提供更便捷的選擇。
三是科創(chuàng)引領探索農(nóng)業(yè)新模式。加強與科研院所的交流合作，種植采用“雙降”農(nóng)業(yè)科技技術；與大連市產(chǎn)品質(zhì)量檢測研究院深化合作，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動集團品牌建設；運營“會耕部落”，滿足消費者的個性化需求，探索“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+質(zhì)量追溯”新模式。
（二）緊緊圍繞市民休閑觀光新需求，打造三寰牧場文旅產(chǎn)品，創(chuàng)新多元休閑綜合體文旅地產(chǎn)商業(yè)模式。
三寰牧場是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向觀光休閑農(nóng)業(yè)轉型的“開山之作”，該項目占地1.6平 方公里，自1948年起牧場便是農(nóng)牧產(chǎn)品的主要供應產(chǎn)區(qū)。在企業(yè)轉型發(fā)展的過程中，集團領導充分考慮該區(qū)域的地理、交通及人文等優(yōu)勢——這里是中國北方地區(qū)最佳生態(tài)區(qū)之一，地處方園200平方公里的國家級森林公園綠色生態(tài)核心區(qū)，森林覆蓋率65%以上，山崗蜿蜒，丘陵起伏，自然植被量充足，參差錯落，自然環(huán)境峻秀優(yōu)雅；距國際機場15分鐘，距高鐵站30分鐘，距市中心30分鐘。
在反復論證后，集團確定了將原有臟亂差、產(chǎn)能落后的奶牛場及老舊果園，升級成為城市的后花園、都市內(nèi)的休閑觀光草原牧場的改造項目。
項目以原生態(tài)文旅復合作品為定位，以牧區(qū)原生態(tài)生活為藍本，集合山林營地教育，提供理想化的慢生活體驗，倡導放養(yǎng)身心，回歸自然古樸的生活方式。項目分三期開發(fā)，除已開放的一期動物牧區(qū)、童話森林以及會耕部落外，還將逐步開發(fā)二期，包括奶牛工社（原大連奶牛場養(yǎng)殖基地）、文旅小鎮(zhèn)等。三期規(guī)劃文創(chuàng)園、民宿等配套設施。
三寰牧場2018年6月開放以來，迅速成為大連旅游觀光業(yè)的“網(wǎng)紅”，5個月內(nèi)游客突破40萬人。2019年，隨著智慧園區(qū)、山林健身步道等各項游樂設施的逐漸完善，牧場通過“都市夏涼夜”夜場、“首屆大連秋冬文旅大集”、組織企業(yè)拓展團建、中小學研學等營銷手段，實現(xiàn)銷售收入增長163.5%。項目的成功，不僅改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，提升了周邊土地的升值空間，初步顯示出轉型后的良好社會效益和經(jīng)濟效益，被大連市市委宣傳部、教育局等8部門授予“大連市未成年人科普教育基地”稱號。
（三）緊緊圍繞城市發(fā)展戰(zhàn)略，盤活土地資源，為大連打造潔凈能源科學城添磚加瓦。
圍繞市委市政府確定的城市戰(zhàn)略，三寰集團踐行國有企業(yè)的使命擔當，盤活60余平方公里土地資源，為提升城市功能、創(chuàng)新大連發(fā)展模式做出貢獻。
借勢大連高新園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎，通過與中科院大連化物所、高新區(qū)管委會的三方合作，共同開發(fā)建設“2025創(chuàng)新中心”英歌石協(xié)同創(chuàng)新基地，引入中科院大學能源學院、清潔能源國家實驗室、輻射光源大科學裝置三大項目，將國有土地開發(fā)利用主動融入到國家綠色發(fā)展戰(zhàn)略之中，與城市創(chuàng)新轉型相契合。政府主導，企業(yè)操刀，市場化運作，形成三寰集團探索轉型發(fā)展新路。
（四）緊緊圍繞市民消費升級，加強供給側結構性改革，打造新消費產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。
三寰集團作為大連本土傳統(tǒng)的農(nóng)副產(chǎn)品供應商，在成功布局大連熟食品交易中心、西南路綜合批發(fā)市場等商業(yè)項目之后，高標準打造集便利店、生鮮店、餐飲店、咖啡店、面包店五種業(yè)態(tài)為一體的新形態(tài)生活體驗店——“會有便利”。2019年4月，集團商業(yè)管理公司與日本永旺集團旗下便利店企業(yè)迷你島株式會社簽署合作協(xié)議，雙方整合各自資源優(yōu)勢，強強聯(lián)手。2019年 8月，全面升級的MINISTOP會有便利首店開業(yè)，開啟了三寰會有便利連鎖體系國際化升級的新篇章。
二、以市場化為導向，完善現(xiàn)代企業(yè)制度
三寰集團圍繞著優(yōu)化法人治理結構、推進經(jīng)理人市場化選聘機制等方面，建立和完善與市場經(jīng)濟相適應的公司治理結構和現(xiàn)代企業(yè)制度。
（一）不斷優(yōu)化法人治理結構。集團在完成公司制改造后，進一步健全董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會制度，形成了權責明確、運轉協(xié)調(diào)、制衡有效的決策執(zhí)行監(jiān)督機制；逐步強化黨委會議事前置程序；建立健全了董事選任、評價、問責制度；加強職工董事、職工監(jiān)事制度建設，鼓勵職工代表有序參與公司治理。
（二）完善圍繞戰(zhàn)略目標考核。圍繞集團核心戰(zhàn)略目標，建立經(jīng)營考核體系，將企業(yè)的戰(zhàn)略目標層層傳遞和分解，最終落實為各個崗位的關鍵績效指標（KPI），使企業(yè)中每個職位被賦予了對應的戰(zhàn)略責任，承擔起各自的崗位職責，為企業(yè)經(jīng)理人的調(diào)整使用提供了準確可靠的依據(jù)。
（三）推進經(jīng)理人市場化選聘機制建設。通過引入職業(yè)經(jīng)理人，重新打造高管及中層干部管理團隊，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，為產(chǎn)業(yè)轉型儲備好充足的人才；推行內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進相結合的策略，暢通現(xiàn)有經(jīng)營管理者與職業(yè)經(jīng)理人身份轉換通道；建立退出機制，推行企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，解決管理人員能上能下的問題；推行薪酬市場化，出臺了《三寰集團公司業(yè)務單位績效激勵方案》。通過契約化管理充分挖掘了企業(yè)管理人員的主動性和積極性，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營活力。
（四）健全激勵約束機制。建立與勞動力市場基本適應、同國有企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機制，構建工資收入市場化對標體系，嚴格按照績效考核結果，落實收入能升能降的“強激勵、硬約束”機制，充分調(diào)動干部職工的積極性。
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