2019年8月28日，在廣州舉行的粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)定發(fā)布會(huì)上，首批獲得認(rèn)定的245個(gè)生產(chǎn)基地名單中有廣西6家，其中，廣西農(nóng)墾畜牧集團(tuán)良圻原種豬場(chǎng)生豬生產(chǎn)基地就占了5家；9月20日，廣西農(nóng)墾優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品展示展銷中心、廣西農(nóng)墾電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心揭牌，兩個(gè)“中心”發(fā)展商貿(mào)流通新業(yè)態(tài)，傳遞“良品生活、源自農(nóng)墾”價(jià)值理念，提升農(nóng)墾產(chǎn)品美譽(yù)度、知名度，擴(kuò)大農(nóng)墾品牌影響力；10月26日，聯(lián)袂綠地香港在南寧南打造的悅桂綠地·新世界舉行首次開(kāi)盤(pán)，635套房源不到2分鐘售罄，創(chuàng)南寧南傳奇……2019年，墾區(qū)企業(yè)的華麗蝶變，印證了廣西農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展的鏗鏘腳步。
“我們緊緊圍繞確定的戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)打好發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力打造全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)村振興龍頭企業(yè)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展龍頭企業(yè)，努力形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母，為建設(shè)壯美廣西貢獻(xiàn)農(nóng)墾力量?！睆V西農(nóng)墾工委書(shū)記、農(nóng)墾局局長(zhǎng)、農(nóng)墾集團(tuán)黨委書(shū)記、農(nóng)墾集團(tuán)董事長(zhǎng)甘承會(huì)說(shuō)。
自我革新激發(fā)攻堅(jiān)活力
在國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能移交和土地確權(quán)登記發(fā)證農(nóng)墾改革“兩個(gè)三年”改革攻堅(jiān)中，廣西農(nóng)墾在2018年用不到一年的時(shí)間啃下“硬骨頭”，得到時(shí)任農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)屈冬玉的高度評(píng)價(jià)，稱“廣西農(nóng)墾改革為全國(guó)農(nóng)墾探索出可借鑒、可評(píng)估、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)”。
2019年3月，自治區(qū)黨委全面深化改革委員會(huì)把“制定農(nóng)墾國(guó)有土地資源資產(chǎn)化資本化實(shí)施方案”列為年度重點(diǎn)改革任務(wù)之一，全力推進(jìn)農(nóng)墾國(guó)有土地資源資產(chǎn)化資本化改革。7月31日自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《廣西農(nóng)墾國(guó)有土地資源資產(chǎn)化資本化實(shí)施方案》，成為全國(guó)首個(gè)由省級(jí)政府出臺(tái)的農(nóng)墾土地資源資產(chǎn)化資本化政策，是農(nóng)墾改革的重大制度創(chuàng)新，走出了廣西路子，為墾區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
“廣西農(nóng)墾徹底去行政化已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，2021年將正式邁入自治區(qū)直屬國(guó)企行列，這是廣西農(nóng)墾面臨的重大歷史轉(zhuǎn)折，我們要借助全區(qū)發(fā)展之大勢(shì)，助推農(nóng)墾大發(fā)展?！?019年3月15日召開(kāi)的農(nóng)墾集團(tuán)工作會(huì)議暨鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃動(dòng)員大會(huì)，吹響了廣西農(nóng)墾中心工作由改革攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向發(fā)展攻堅(jiān)的號(hào)角，明確了“發(fā)展攻堅(jiān)年”的奮斗目標(biāo)。
然而，體制機(jī)制徹底轉(zhuǎn)型，由改革攻堅(jiān)邁向發(fā)展攻堅(jiān)，部分干部職工對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“水土不服、全身乏力、心虛、恐高”等問(wèn)題。拿什么來(lái)化解這些“疑難雜癥”？
“要從增活力入手、從破解發(fā)展瓶頸入手、從重點(diǎn)項(xiàng)目督察入手、從營(yíng)造發(fā)展氛圍入手、從培養(yǎng)和引進(jìn)人才入手，推動(dòng)墾區(qū)干部職工順應(yīng)全區(qū)大勢(shì)，把發(fā)展攻堅(jiān)氛圍營(yíng)造起來(lái)，借助全區(qū)發(fā)展大勢(shì)，爭(zhēng)取農(nóng)墾發(fā)展最大紅利。”為此，集團(tuán)啟動(dòng)了“轉(zhuǎn)觀念、增活力、促發(fā)展”解放思想大討論活動(dòng)，并與自治區(qū)黨委“解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”學(xué)習(xí)討論有機(jī)結(jié)合起來(lái)，掀起墾區(qū)思想大解放熱潮。大討論活動(dòng)以刀刃向內(nèi)、自我革新的勇氣，破除思想藩籬，聚焦發(fā)展瓶頸，廣泛征求意見(jiàn)建議，認(rèn)真查擺問(wèn)題，共有386個(gè)黨支部、5000名黨員和干部職工提出合理化意見(jiàn)建議或金點(diǎn)子11056條，經(jīng)梳理匯總后形成合理化建議729條，查擺出當(dāng)前影響農(nóng)墾改革發(fā)展的突出問(wèn)題。
直面困難扎實(shí)整改，激發(fā)發(fā)展攻堅(jiān)強(qiáng)大活力。
針對(duì)“轉(zhuǎn)型升級(jí)不到位”“壓縮虧損不到位”“人才結(jié)構(gòu)不合理”3個(gè)制約農(nóng)墾集團(tuán)發(fā)展的突出問(wèn)題，集團(tuán)上下緊緊圍繞2019年目標(biāo)任務(wù)、“一核三新”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、強(qiáng)化發(fā)展擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展尖兵，全力打好轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生建設(shè)四大攻堅(jiān)戰(zhàn)，把全年工作任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，確定“路線圖”、制定“任務(wù)書(shū)”、繪好“時(shí)間表”，努力實(shí)現(xiàn)“一核壯、三新強(qiáng)、走出去、美起來(lái)”的美好愿景。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興
地處南寧市郊的向陽(yáng)紅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，經(jīng)過(guò)幾場(chǎng)及時(shí)雨的沐浴，沃柑園里掛著水珠的累累果實(shí)油光發(fā)亮。
“向陽(yáng)紅沃柑味道就是不一樣！”不少市民客商品嘗了新鮮采摘的向陽(yáng)紅沃柑后，伸出大拇指點(diǎn)贊。這兩年，明陽(yáng)農(nóng)場(chǎng)公司以農(nóng)業(yè)為立足點(diǎn)，實(shí)施建設(shè)農(nóng)業(yè)大基地、生態(tài)品牌“向陽(yáng)紅”、農(nóng)旅融合促發(fā)展的“3+1”發(fā)展戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。向陽(yáng)紅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園現(xiàn)已成為廣西首個(gè)融合櫻花休閑生態(tài)旅游的高端水果種植示范園，創(chuàng)全國(guó)沃柑株產(chǎn)和畝產(chǎn)最高及投產(chǎn)最早、品質(zhì)最優(yōu)、連片種植規(guī)模最大、設(shè)施配套最完善、綜合技術(shù)最高的沃柑產(chǎn)業(yè)園，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予國(guó)家沃柑標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園創(chuàng)建單位……這是廣西農(nóng)墾全力打好發(fā)展攻堅(jiān)、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興農(nóng)墾行動(dòng)計(jì)劃、為全區(qū)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)農(nóng)墾力量的一個(gè)縮影。
作為農(nóng)業(yè)“國(guó)家隊(duì)”，廣西農(nóng)墾一直是廣西蔗糖、木薯變性淀粉、畜牧養(yǎng)殖、劍麻、茶葉、亞熱帶果蔬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“排頭兵”。如何高昂“農(nóng)”頭，突出“特”色，以高質(zhì)量發(fā)展助推鄉(xiāng)村全面振興，走活鄉(xiāng)村振興棋局，廣西農(nóng)墾不斷探索創(chuàng)新。
這兩年來(lái)，廣西農(nóng)墾認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，按照《廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級(jí)（2018—2020）三年行動(dòng)方案》要求，結(jié)合墾區(qū)集團(tuán)化農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革，確立了“一核三新”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，“一核”即以蔗糖、畜牧、木薯淀粉、劍麻、茶葉、果蔬等為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)，“三新”即培育壯大健康文旅、商貿(mào)流通、金融服務(wù)三個(gè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。圍繞“一核三新”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合城市近郊農(nóng)場(chǎng)土地資源資產(chǎn)，做好土地開(kāi)發(fā)大文章，加快推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)，涌現(xiàn)出一批要素集中、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)集成、經(jīng)營(yíng)集約的示范區(qū)——金光、昌菱等4個(gè)糖料蔗高標(biāo)準(zhǔn)種植示范樣板，為促進(jìn)廣西農(nóng)墾138萬(wàn)畝糖料蔗基地的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、提質(zhì)增效發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用；良圻、新興等6個(gè)“豬—沼—蔗—牛”生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)示范區(qū)，促進(jìn)了農(nóng)墾甘蔗、畜牧兩大支柱產(chǎn)業(yè)的融合和可持續(xù)發(fā)展。提升完善了11個(gè)果蔬產(chǎn)業(yè)、2個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)、2個(gè)劍麻產(chǎn)業(yè)、4個(gè)休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化種植基地和加工及物流倉(cāng)儲(chǔ)基地建設(shè)。創(chuàng)建的33個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，2018年利潤(rùn)總額較2014年創(chuàng)建前增加2億元；培育了10個(gè)自治區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，其中廣糖集團(tuán)、明陽(yáng)生化集團(tuán)、永新畜牧集團(tuán)為國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，廣西農(nóng)墾在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路上“多點(diǎn)開(kāi)花”。其中最亮眼的“一朵”便是畜牧產(chǎn)業(yè)。在全國(guó)生豬養(yǎng)殖行業(yè)遭遇非洲豬瘟疫情沖擊之時(shí)，廣西農(nóng)墾畜牧業(yè)卻“風(fēng)景這邊獨(dú)好”，走出了一條逆勢(shì)而上、領(lǐng)跑八桂的高質(zhì)量發(fā)展路子?！霸诖蚝梅侵挢i瘟防御戰(zhàn)的同時(shí)，我們進(jìn)一步加快畜牧產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張步伐。2019年11月上旬，與柳州市政府達(dá)成了合作意向，確定了300萬(wàn)頭生豬項(xiàng)目落戶柳州；2019年12月25日，柳城縣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)示范園項(xiàng)目開(kāi)工，項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年出欄無(wú)公害生豬150萬(wàn)頭，銷售收入可達(dá)45億元，年上繳利稅約0.8億元，新增就業(yè)崗位1500個(gè)以上。”桂墾牧業(yè)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，面對(duì)非洲豬瘟疫情沖擊，公司化“?！睘椤皺C(jī)”，根據(jù)集團(tuán)“一核三新”整體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，組建了廣西桂墾牧業(yè)有限公司，進(jìn)一步理順畜牧集團(tuán)股權(quán)結(jié)構(gòu)和管理體系，加快畜牧項(xiàng)目建設(shè)和全產(chǎn)業(yè)鏈布局，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大擴(kuò)張、大發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣西農(nóng)墾畜牧集團(tuán)2019年出欄生豬70萬(wàn)頭，全年實(shí)現(xiàn)15億元營(yíng)收、2.35億元利潤(rùn)。
健康文旅繪就壯美畫(huà)卷
“項(xiàng)目規(guī)劃總用地6400畝，總投資約50億元，可創(chuàng)造稅收超過(guò)10億元，增加就業(yè)崗位約3000個(gè)。計(jì)劃到2021年，將項(xiàng)目打造成為桂林至陽(yáng)朔黃金旅游大通道上的一顆璀璨明珠，項(xiàng)目全部建成后，年接待游客量將超過(guò)300萬(wàn)人次，年收入達(dá)到15億元?！?019年9月25日，悅桂情歌田園項(xiàng)目開(kāi)工儀式在良豐農(nóng)場(chǎng)公司舉行。該項(xiàng)目是農(nóng)墾集團(tuán)與桂林市雁山區(qū)繼園博園、玉圭園后又一墾地合作項(xiàng)目，以打造廣西第一個(gè)國(guó)家級(jí)民歌文化中心、國(guó)家級(jí)文化旅游融合鄉(xiāng)村度假、新一代實(shí)景體驗(yàn)演繹基地和最具桂林特色的黃金旅游景點(diǎn)為目標(biāo)，建設(shè)集科技農(nóng)業(yè)、工業(yè)聚集、藝術(shù)文創(chuàng)、旅游度假等農(nóng)旅、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的田園綜合體。作為農(nóng)墾集團(tuán)打造“一環(huán)一軸一網(wǎng)”全方位開(kāi)放發(fā)展格局首批策劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，已列入桂林市領(lǐng)導(dǎo)跟蹤服務(wù)推進(jìn)重大項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)。
健康文旅是一盤(pán)大棋，廣西農(nóng)墾集團(tuán)蹄疾步穩(wěn)下好這盤(pán)棋，不斷向外界遞出合作的橄欖枝。2019年11月上旬，廣西大健康產(chǎn)業(yè)峰會(huì)、廣西全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會(huì)相繼舉辦。廣西農(nóng)墾集團(tuán)積極融入自治區(qū)千億元大健康產(chǎn)業(yè)集群，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興農(nóng)墾行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī)，編制了《廣西農(nóng)墾大健康文旅產(chǎn)業(yè)總體方案》，按照“一環(huán)一軸一網(wǎng)”（環(huán)南寧一小時(shí)旅游圈、桂柳南北重點(diǎn)發(fā)展軸、生態(tài)美麗新家園生活網(wǎng)）產(chǎn)業(yè)布局，計(jì)劃用8年時(shí)間，投資開(kāi)發(fā)36個(gè)田園綜合體，構(gòu)建涵蓋“醫(yī)、養(yǎng)、管、食、游、動(dòng)”產(chǎn)業(yè)功能于一體的大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目體系，推進(jìn)健康文旅產(chǎn)業(yè)與一產(chǎn)二產(chǎn)融合發(fā)展，打造中國(guó)大健康文旅產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿。預(yù)計(jì)到2025年廣西農(nóng)墾健康文旅產(chǎn)業(yè)總投資達(dá)到1200億元。迄今，廣西農(nóng)墾集團(tuán)先后與綠地香港、融創(chuàng)中國(guó)、中國(guó)保利、廣東奧園等知名企業(yè)簽訂了合作協(xié)議，首批啟動(dòng)了與綠地、融創(chuàng)合作的明陽(yáng)、良豐、九曲灣三個(gè)項(xiàng)目試點(diǎn)，并取得初步成效。
《廣西全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)實(shí)施方案（2019—2021年）》明確提出，推進(jìn)廣西農(nóng)墾集團(tuán)等一批廣西龍頭企業(yè)與廣東企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，爭(zhēng)取到2021年打造2-3家國(guó)內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)。廣西農(nóng)墾集團(tuán)深入貫徹落實(shí)自治區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作的決策部署，與融創(chuàng)中國(guó)、廣東農(nóng)墾集團(tuán)等企業(yè)加快對(duì)接步伐，做大合作蛋糕，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
“自治區(qū)黨委、政府對(duì)農(nóng)墾寄予厚望，賦予重任，我們深感責(zé)任重大，使命光榮，機(jī)遇難得。我們要全面落實(shí)自治區(qū)對(duì)廣西農(nóng)墾的新定位、新要求，積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，做好‘東融’這篇大文章，乘上粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的快車，在大健康大文旅等領(lǐng)域開(kāi)展全方位合作，奮力推進(jìn)農(nóng)墾在高質(zhì)量發(fā)展上取得新的更大成績(jī)！”談到農(nóng)墾未來(lái)的發(fā)展，甘承會(huì)充滿信心。
（作者單位：廣西農(nóng)墾報(bào)社）
責(zé)任編輯：蔡基松
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