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國(guó)有農(nóng)場(chǎng)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的探索

時(shí)間:2019-05-21作者:琚恒功 來(lái)源:《中國(guó)農(nóng)墾》2019年第2期

農(nóng)墾與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)等共同構(gòu)成中國(guó)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。農(nóng)墾是國(guó)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干和代表,是推進(jìn)中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要力量。經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展,農(nóng)墾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力比較先進(jìn),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)墾經(jīng)濟(jì),對(duì)于帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,堅(jiān)持和完善我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),具有重要意義。

對(duì)河南省而言,國(guó)有農(nóng)場(chǎng)在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式先行區(qū)、新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)、農(nóng)業(yè)“走出去”的排頭兵方面發(fā)揮著示范引領(lǐng)作用。在黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新的歷史時(shí)期,如何加快建設(shè)農(nóng)墾新型現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng),進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的示范引領(lǐng)作用,迫切需要更加深入地探討和研究。

一、建設(shè)新型現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大

(一)深化農(nóng)墾改革,完善體制機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力的需要

“依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)資源資產(chǎn)整合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè),全面增強(qiáng)農(nóng)墾內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展活力、整體實(shí)力,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)墾在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的骨干引領(lǐng)作用,為協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力支撐。”“示范帶動(dòng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,建設(shè)成為全省轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的先行區(qū)、新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)、農(nóng)業(yè)‘走出去’的排頭兵?!边@是中央和河南省委省政府對(duì)農(nóng)墾改革發(fā)展的明確要求。當(dāng)前正值全省全面深化農(nóng)墾改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,建設(shè)新型現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)符合中央和省對(duì)農(nóng)墾改革發(fā)展的要求,順應(yīng)農(nóng)墾全面深化改革的趨勢(shì),有助于加快創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念在農(nóng)墾的落實(shí),創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)模式,完善體制機(jī)制,盤活要素、整合資源,從而激發(fā)農(nóng)墾發(fā)展活力,增強(qiáng)農(nóng)墾發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

(二)促進(jìn)人口集聚、要素集聚和產(chǎn)業(yè)集聚,提升農(nóng)場(chǎng)綜合實(shí)力的需要

國(guó)有農(nóng)場(chǎng)具有區(qū)域性、社會(huì)性、經(jīng)濟(jì)性的顯著特點(diǎn),經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的建設(shè)發(fā)展,很多農(nóng)場(chǎng)成為當(dāng)?shù)匚{人口、聚集產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要載體。建設(shè)新型現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)有助于提升農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)水平,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)對(duì)周邊居民和外來(lái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)者的吸引力,實(shí)現(xiàn)區(qū)域人口集聚;有助于搭建政府、農(nóng)墾、社會(huì)資本力量整合的新平臺(tái),集聚要素,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),成為農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎;有助于依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)、自然資源等優(yōu)勢(shì),突出產(chǎn)業(yè)特色,做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興墾、產(chǎn)業(yè)富民;有助于提升農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)功能和承載能力,實(shí)施人口聚集、產(chǎn)城結(jié)合、服務(wù)農(nóng)場(chǎng)、帶動(dòng)周邊的協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,著力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、職工富裕、設(shè)施完善、場(chǎng)風(fēng)文明、環(huán)境優(yōu)美的新型現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng),通過(guò)探索產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”、機(jī)制“新而活”、功能“聚而合”的發(fā)展模式,不斷提高農(nóng)墾企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,充分發(fā)揮農(nóng)墾在推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化中的載體作用,示范引領(lǐng)周邊農(nóng)村實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

(三)打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,率先推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增值增效的需要

相比于農(nóng)村,農(nóng)墾在全產(chǎn)業(yè)鏈的布局上具有一定基礎(chǔ)和先進(jìn)性。建立了從田間到餐桌的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,率先推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合,實(shí)現(xiàn)四化同步發(fā)展。以農(nóng)業(yè)為依托,加強(qiáng)產(chǎn)地初精深加工體系、倉(cāng)儲(chǔ)物流流通體系、品牌電商銷售體系建設(shè),并逐步向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、經(jīng)貿(mào)流通業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)延伸拓展。打造種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)、休閑服務(wù)一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式,同時(shí)以產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍拓展和產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)型為抓手,通過(guò)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式帶動(dòng)區(qū)域資源、技術(shù)和市場(chǎng)需求的整合及優(yōu)化重組,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)之間的融合滲透和交叉重組,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的促進(jìn)和帶動(dòng),示范引領(lǐng)中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

(四)示范帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮作用的需要

經(jīng)過(guò)多年探索積累,農(nóng)墾示范引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主要體現(xiàn)在以龍頭企業(yè)為核心實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化輻射帶動(dòng)。通過(guò)龍頭企業(yè)凝聚生產(chǎn)要素,采取“產(chǎn)業(yè)公司+基地+農(nóng)戶”、“農(nóng)場(chǎng)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”等多種形式,帶動(dòng)周邊農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收;以及采取墾地合作的方式實(shí)現(xiàn)服務(wù)帶動(dòng)。建設(shè)新型現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng),有助于推進(jìn)農(nóng)墾主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)橫向整合和縱向延伸,形成大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局,在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和應(yīng)用推廣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)“走出去”和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面發(fā)揮更大的示范帶動(dòng)作用;有助于更加積極主動(dòng)地開(kāi)展墾地合作,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施的共建和共享,深化農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)和地方各類生產(chǎn)要素的流動(dòng),積極主動(dòng)地參與到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中;有助于擴(kuò)大代耕、代種、代收、代銷等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)規(guī)模,以社會(huì)化服務(wù)為載體,把農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式移植到地方,提高地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化水平,在產(chǎn)業(yè)振興方面示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

二、建設(shè)新型現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興具有可行性

(一)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)具有組織化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)勢(shì)

河南農(nóng)墾是建國(guó)初期在周恩來(lái)總理的關(guān)懷下,在黃泛區(qū)復(fù)興工作的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,如今共有96個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng),分布在全省16個(gè)市74個(gè)縣境內(nèi)。墾區(qū)之所以取得這樣的成績(jī)得益于農(nóng)墾組織化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)勢(shì)。用占全省不到0.3%的土地、不足0.4%的耕地,實(shí)現(xiàn)了年向全省小麥生產(chǎn)提供原良種2億公斤,年產(chǎn)優(yōu)良原種豬2.3萬(wàn)頭供應(yīng)我省農(nóng)村,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)機(jī)等服務(wù)輻射到周邊農(nóng)村農(nóng)民,示范帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。特別是在建設(shè)“一帶一路”和農(nóng)業(yè)“走出去”方面,黃泛區(qū)農(nóng)場(chǎng)主動(dòng)地挑起了這個(gè)重任,積極開(kāi)展與烏克蘭、塔吉克斯坦的農(nóng)業(yè)合作。目前,河南農(nóng)墾作為全省國(guó)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干和代表,具有總量不大作用大、塊頭不大貢獻(xiàn)大的特點(diǎn),其作用不可替代。2015年11月27日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕33號(hào)),全面指導(dǎo)農(nóng)墾改革發(fā)展,深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期農(nóng)墾的特殊地位和重要作用,明確新時(shí)期農(nóng)墾改革發(fā)展的總體要求。在新時(shí)代、新形勢(shì)下河南農(nóng)墾要發(fā)揮“先行區(qū)”“示范區(qū)”“排頭兵”的作用,更需要始終堅(jiān)持農(nóng)墾的國(guó)有屬性,發(fā)揮農(nóng)墾的特有優(yōu)勢(shì),使其成為全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中不可或缺的重要力量。

(二)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中已經(jīng)發(fā)揮著示范引領(lǐng)作用

60多年來(lái),在河南省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,河南農(nóng)墾取得了一定的成績(jī),在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

從產(chǎn)業(yè)上看:有4個(gè)農(nóng)場(chǎng)躋身“全國(guó)農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”,農(nóng)作物良種和生豬生產(chǎn)成為河南農(nóng)墾的兩大支柱產(chǎn)業(yè)。建成了12萬(wàn)畝核心展示區(qū),輻射近60萬(wàn)畝,繁育基地40萬(wàn)畝,年生產(chǎn)原良種近2億公斤,滿足了全省小麥生產(chǎn)1/3以上的用種量;生豬生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了年出欄59萬(wàn)頭,年供應(yīng)優(yōu)良種豬8萬(wàn)頭,占全省種豬生產(chǎn)的1/10,擁有3家國(guó)家生豬核心育種場(chǎng),占全省的1/2,年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)原種豬2.3萬(wàn)頭,占全省的1/2。

從種、養(yǎng)技術(shù)上看:種植業(yè)普遍應(yīng)用了節(jié)水灌溉設(shè)施、大型拖拉機(jī)和大型收割機(jī),實(shí)現(xiàn)了小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化,農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)到95%以上,物資裝備、農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式等方面整體高于農(nóng)村農(nóng)民。河南農(nóng)墾小麥萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片單產(chǎn)水平一直位居全國(guó)農(nóng)墾前列;養(yǎng)豬業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了豬舍智能化環(huán)境控制系統(tǒng)和豬深部輸精、B超妊娠診斷、疾病綜合防控、動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)配合、無(wú)特定病原種豬精液等先進(jìn)技術(shù)的集成應(yīng)用。河南省誼發(fā)牧業(yè)有限責(zé)任公司每頭母豬年育成出欄成豬數(shù)達(dá)23.1頭,是全國(guó)唯一一家中德政府畜牧業(yè)技術(shù)合作示范企業(yè)。

從品牌上看:河南省黃泛區(qū)地神種業(yè)公司擁有“地神”著名商標(biāo),是全國(guó)種業(yè)五十強(qiáng)之一;河南省許昌市農(nóng)場(chǎng)“兆豐”、河南省博愛(ài)農(nóng)場(chǎng)“博農(nóng)”等是全省知名種業(yè)品牌。河南省黃泛區(qū)鑫欣牧業(yè)公司的“泛區(qū)”牌種豬、河南省正陽(yáng)種豬場(chǎng)的“諸美”、河南省誼發(fā)牧業(yè)有限公司的“誼發(fā)”和“精旺”是河南省著名商標(biāo)。

從經(jīng)營(yíng)管理模式上看:基本建立了產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確的現(xiàn)代企業(yè)制度,進(jìn)行了股份制改造。

從建設(shè)“一帶一路”上看:河南省黃泛區(qū)實(shí)業(yè)集團(tuán)抓住“一帶一路”建設(shè)的有利時(shí)機(jī),投資4000多萬(wàn)美元在烏克蘭、塔吉克斯坦創(chuàng)辦了3家境外農(nóng)業(yè)企業(yè),按照產(chǎn)業(yè)化鏈的需要建設(shè)了種子基地800公傾、小麥和棉花種子加工生產(chǎn)線、倉(cāng)儲(chǔ)等,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模25萬(wàn)畝,致力打造小麥、棉花、畜牧、果蔬生產(chǎn)加工境外產(chǎn)業(yè)合作區(qū)。

三、建設(shè)新型現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的保障措施

(一)深化農(nóng)墾改革,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

農(nóng)墾作為國(guó)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干和代表,是推進(jìn)中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要力量。要不斷推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?,以發(fā)展共贏為原則,以優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,建立管理有序、組織協(xié)調(diào)一致、資源優(yōu)化配置、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,盡快建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度;要積極開(kāi)展國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革,推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)化和社會(huì)管理屬地化;加快完成農(nóng)墾國(guó)有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證任務(wù),推進(jìn)農(nóng)墾土地資源資產(chǎn)化和資本化,創(chuàng)新農(nóng)墾土地資產(chǎn)配置方式;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制,積極推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

(二)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快墾地融合發(fā)展

鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物良種、生豬等高效種養(yǎng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合效益明顯提升;要以種養(yǎng)業(yè)為依托,逐步向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、經(jīng)貿(mào)流通業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)拓展,鼓勵(lì)農(nóng)墾企業(yè)加快糧食晾曬、烘干、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代物流中心建設(shè),逐步發(fā)展冷鏈物流、電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)等流通業(yè)態(tài);繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和集群培育,支持和推動(dòng)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造升級(jí)、產(chǎn)品和品牌升級(jí)、企業(yè)管理和營(yíng)銷升級(jí)等做大做強(qiáng),建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地;通過(guò)“龍頭企業(yè)、合作社+農(nóng)戶”等形式,推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民以土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營(yíng)方式,建設(shè)覆蓋農(nóng)業(yè)全過(guò)程、綜合配套、便捷高效的社會(huì)化服務(wù)體制,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)互惠互利;推進(jìn)農(nóng)墾企業(yè)品牌建設(shè),將農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)貫穿農(nóng)業(yè)供給體系全過(guò)程,完善品牌發(fā)展機(jī)制,抓好標(biāo)準(zhǔn)完善和合同管理,著力打造一批企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌;繼續(xù)推進(jìn)黃泛區(qū)實(shí)業(yè)集團(tuán)“走出去”工作,扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。

(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提升創(chuàng)新能力

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺根本出路在科技,要著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。以實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯提升”(優(yōu)質(zhì)中高端農(nóng)產(chǎn)品供給能力明顯提升、產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展和信息化水平明顯提升、種養(yǎng)結(jié)合和產(chǎn)業(yè)融合程度明顯提升、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合效益明顯提升、產(chǎn)業(yè)鏈條標(biāo)準(zhǔn)化程度明顯提升)為目標(biāo),加大研發(fā)投入力度,培育壯大人才隊(duì)伍,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技攻關(guān),加快科技成果轉(zhuǎn)化,在良種化、機(jī)械化、信息化等科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)方面走在前列。做大做強(qiáng)育繁推一體化種子企業(yè)。提高墾區(qū)農(nóng)機(jī)裝備水平,加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)能力。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)作物綠色高效技術(shù)模式示范和畜牧高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng),重點(diǎn)推廣高產(chǎn)高效技術(shù)集成示范,加強(qiáng)示范基地建設(shè),推動(dòng)綠色、高效、可持續(xù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

(四)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用

以現(xiàn)有國(guó)家級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)場(chǎng)為支撐,發(fā)揮農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的示范帶動(dòng)作用。積極推進(jìn)墾區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)橫向聯(lián)合和縱向延伸,形成大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。主動(dòng)為周邊農(nóng)區(qū)和廣大農(nóng)戶提供大型農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)業(yè)投入品供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工和購(gòu)銷等社會(huì)化服務(wù),把墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式推廣到農(nóng)村,提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化水平。


(作者系河南省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)場(chǎng)管理局局長(zhǎng))

責(zé)任編輯:蔡基松


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