林位夫 周 珺 王 軍
摘 要：綜合分析了我國(guó)巴西橡膠植膠業(yè)在產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)成本、產(chǎn)品市場(chǎng)等方面的產(chǎn)業(yè)環(huán)境變化，提出了強(qiáng)化綠色資源產(chǎn)業(yè)概念，革新產(chǎn)業(yè)文化，合理定位產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化多種經(jīng)營(yíng)理念，大膽進(jìn)行技術(shù)革新和實(shí)施“精準(zhǔn)”補(bǔ)貼等發(fā)展思路。
關(guān)鍵詞：植膠業(yè)；產(chǎn)業(yè)環(huán)境；產(chǎn)業(yè)文化；發(fā)展思路
巴西橡膠植膠業(yè)（以下簡(jiǎn)稱植膠業(yè)）是一個(gè)長(zhǎng)周期的傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè)，多年來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一貫如一。目前，由于國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)環(huán)境發(fā)生了巨大變化，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)植膠業(yè)全行業(yè)虧損[1-6]，未來(lái)前景不明[7-8]。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)階段，如何應(yīng)對(duì)這一局勢(shì)？植膠業(yè)能否涅火重生，重造昔日輝煌？如何使我國(guó)植膠區(qū)農(nóng)戶在2020年實(shí)現(xiàn)小康？這是新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下植膠人需要深入思考的課題。本文是筆者對(duì)相關(guān)課題的思考，希望與大家交流，共同探討。
一、重新認(rèn)識(shí)我國(guó)植膠產(chǎn)業(yè)環(huán)境
（一）產(chǎn)業(yè)環(huán)境發(fā)生了巨大變化
通過(guò)分析國(guó)內(nèi)外植膠業(yè)發(fā)展史不難發(fā)現(xiàn)，影響植膠業(yè)發(fā)展的主要因素有：特定市場(chǎng)需求、氣候資源、勞力資源、技術(shù)支撐以及國(guó)家扶持政策。
我國(guó)熱區(qū)雖然早在1904年就引種橡膠樹(shù)，也具有相對(duì)較好的氣候資源、大量的廉價(jià)勞力資源和較大的市場(chǎng)需求，但直到上世紀(jì)50年代，在國(guó)家大力支持下，植膠才迅速發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)。當(dāng)時(shí)，為了促進(jìn)國(guó)內(nèi)植膠業(yè)發(fā)展，國(guó)家不但投入大量人力財(cái)力建設(shè)生產(chǎn)基地[9]，而且在建成后配套了十分珍貴的化肥指標(biāo)（1千克/株）和高價(jià)（6080元/噸）收購(gòu)天然橡膠產(chǎn)品（以下稱巴西樹(shù)膠）等優(yōu)惠政策。在上世紀(jì)80年代中期以前，巴西樹(shù)膠實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，成了不愁嫁的“皇帝女”，巴西樹(shù)膠的單位面積產(chǎn)值是當(dāng)時(shí)水稻的6.7倍，生產(chǎn)1噸巴西樹(shù)膠可養(yǎng)活約20個(gè)工人。在這種特殊政策的庇護(hù)下，國(guó)內(nèi)植膠業(yè)蓬勃發(fā)展，植膠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)僅以高產(chǎn)為目標(biāo)，誰(shuí)高產(chǎn)誰(shuí)光榮；農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了同時(shí)代的農(nóng)村，當(dāng)膠工很風(fēng)光，農(nóng)場(chǎng)是附近農(nóng)村向往的天堂。
改革開(kāi)放后，資源分配日益市場(chǎng)化，低廉的化肥指標(biāo)、高價(jià)收購(gòu)等優(yōu)惠政策逐步被取消，巴西樹(shù)膠市場(chǎng)開(kāi)放了。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，支撐植膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大量廉價(jià)勞動(dòng)力資源也基本喪失，人工成本大幅上漲。在多數(shù)植膠區(qū)，近10年人工費(fèi)幾乎上漲了10倍（2005年18元/天，目前120～200元/天）。近期，隨著國(guó)際膠價(jià)持續(xù)下跌，1噸巴西樹(shù)膠才能養(yǎng)活約0.3個(gè)工人，國(guó)內(nèi)植膠業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)嚴(yán)重虧損的局面。年輕人更向往環(huán)境舒適、工作體面的城市，出現(xiàn)了膠園“十戶九棄割”[10-12]的現(xiàn)象，農(nóng)場(chǎng)也失去了昔日的風(fēng)光。
目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式調(diào)整是重點(diǎn)，要去產(chǎn)能、去杠桿，國(guó)家將執(zhí)行更開(kāi)放的政策以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。顯然，植膠業(yè)生存和發(fā)展絕不可以幻想國(guó)家能給予像上世紀(jì)50年代那樣的傾斜性優(yōu)惠政策。
（二）現(xiàn)有生產(chǎn)方式下生產(chǎn)成本上升不可逆轉(zhuǎn)
現(xiàn)有的植膠生產(chǎn)模式是在種植6～8年后由人工每1～4天1次在其樹(shù)干上進(jìn)行割膠，然后收集膠塊或膠乳加工成干膠或濃乳，年產(chǎn)巴西樹(shù)膠約1200千克/公頃。割膠是其中最重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)，仍需凌晨2～3時(shí)到膠林中一株一株手工割膠3～4小時(shí)。這種手工作業(yè)為主的生產(chǎn)方式在以往是優(yōu)點(diǎn)，因?yàn)榭梢园才鸥鄤趧?dòng)力；而今卻是致命弱點(diǎn)，因?yàn)槿狈趧?dòng)力。這是由于城里工資高、環(huán)境好，像割膠這種需要在三更半夜起床干活、工作環(huán)境差（至少蚊蟲(chóng)多）、且報(bào)酬又不是很高的費(fèi)神又費(fèi)力的工作，年青人認(rèn)為“不再是人干的活”。
根據(jù)國(guó)家相關(guān)計(jì)劃，“十二五”最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)13%以上。“十二五”前4年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(zhǎng)9.5%，其中農(nóng)村居民收入年均增長(zhǎng)10.1%[13]。植膠區(qū)雖然比較偏僻，但人工費(fèi)也跟著大幅上漲，以致生產(chǎn)成本明顯增加。如割膠臨時(shí)工的日薪為150～200元/天。若按日薪180元，三天一刀割制，人產(chǎn)巴西樹(shù)膠3.5噸/年計(jì)，割膠生產(chǎn)人工成本達(dá)1.08萬(wàn)元/噸。2015年10月十八屆五中全會(huì)提出了全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求：經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這意味著人工成本還將繼續(xù)增大，現(xiàn)行的植膠生產(chǎn)方式的生產(chǎn)成本將繼續(xù)上升，植膠業(yè)也再不可能依賴廉價(jià)勞動(dòng)力獲得利潤(rùn)。
（三）國(guó)際市場(chǎng)巴西樹(shù)膠供大于求局面或?qū)⒗^續(xù)
膠價(jià)低迷還將持續(xù)多久？這個(gè)問(wèn)題很難回答。但可以預(yù)期，全球市場(chǎng)巴西樹(shù)膠生產(chǎn)供過(guò)于求的局面或?qū)⒊掷m(xù)多年。主要原因：巴西樹(shù)膠生產(chǎn)過(guò)剩。東南亞多數(shù)產(chǎn)膠國(guó)自然資源優(yōu)越，勞動(dòng)力資源豐富（除馬來(lái)西亞、泰國(guó)外，農(nóng)村勞動(dòng)力僅60～100美元/月，如柬埔寨的生產(chǎn)成本低于9000元/噸），且植膠業(yè)主體成分中小農(nóng)戶占80%，為了生存，膠價(jià)再低，農(nóng)戶還得繼續(xù)割膠[盡管泰國(guó)、印度尼西亞、馬來(lái)西亞限制出口（FX168財(cái)經(jīng)網(wǎng)，2016年02月04日13：30）]。據(jù)國(guó)際橡膠研究組織（IRSG）統(tǒng)計(jì)，近年全球巴西樹(shù)膠供應(yīng)一直過(guò)剩 [14]：2013年過(guò)剩65萬(wàn)噸，2014年過(guò)剩37.1萬(wàn)噸，2015年過(guò)剩20.2萬(wàn)噸。根據(jù)2015年產(chǎn)膠國(guó)組織（ANRPC，其生產(chǎn)的巴西樹(shù)膠總量約占全球的93%）年會(huì)上交流的材料，預(yù)計(jì)至2020年，ANRPC組織生產(chǎn)的巴西樹(shù)膠總產(chǎn)量，將比預(yù)期消費(fèi)量多出24萬(wàn)噸。如果再加上其他產(chǎn)膠國(guó)家的產(chǎn)量，巴西樹(shù)膠市場(chǎng)供應(yīng)的過(guò)剩量則更大。合成膠競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。合成膠是以石油為主要原料生產(chǎn)的，與巴西樹(shù)膠有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)替代性。石油已由100多美元/桶價(jià)位回落到目前約30美元/桶低價(jià)位，合成膠成本低，從而具備更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而相對(duì)減少了對(duì)天然橡膠的需求。目前，有七成左右的石油是作為汽車的動(dòng)力燃料。隨著新能源汽車特別是電動(dòng)車的研發(fā)進(jìn)程加快，作為燃料的石油需求量會(huì)日漸減少。據(jù)報(bào)道[15]，西班牙Graphenano公司同西班牙科爾瓦多大學(xué)合作研究出了首例石墨烯聚合材料電池，該電池的比能量超過(guò)600瓦時(shí)/千克，其儲(chǔ)電量是目前市場(chǎng)上最好產(chǎn)品（如鋰電池，180瓦時(shí)/千克）的3倍，使用壽命是傳統(tǒng)氫化電池的4倍，是鋰電池的2倍。用其作為動(dòng)力電動(dòng)車最多能行駛1000千米，而充滿電只需不到8分鐘的時(shí)間。這意味著在若干年后小型汽車都不用燃油，石油將會(huì)更便宜，合成膠的成本將進(jìn)一步降低。
（四）類似產(chǎn)品來(lái)源更為廣泛
替代巴西樹(shù)膠進(jìn)程加快。在合成膠領(lǐng)域，技術(shù)日趨成熟，合成生產(chǎn)能力大增。國(guó)內(nèi)合成膠年產(chǎn)能力達(dá)500多萬(wàn)噸，其中，理化性質(zhì)與巴西樹(shù)膠相似的異戊二烯橡膠（IR）年生產(chǎn)能力已達(dá)到27.5萬(wàn)噸[16]，預(yù)計(jì)到2018年，我國(guó)IR的總產(chǎn)能將達(dá)到69萬(wàn)噸/年。2014年10月IR（石油約90美元/桶）的生產(chǎn)成本為1.70萬(wàn)元/噸[17]。另外，據(jù)報(bào)道（http://cn.newmaker.com 2015-7-13 11:13:00），德國(guó)朗盛公司已開(kāi)發(fā)出性能堪比巴西樹(shù)膠的合成膠產(chǎn)品—EPDM Keltan 9565Q（三元乙丙橡膠—Keltan 9565Q）。Keltan 9565Q保留了三元乙丙橡膠優(yōu)異的耐熱性、耐候性和耐臭氧性，其中耐熱老化方面優(yōu)于巴西樹(shù)膠；尤其是在高動(dòng)態(tài)應(yīng)用中，與巴西樹(shù)膠類似，具有較高的強(qiáng)度和彈性。雖然目前產(chǎn)品價(jià)格還較高，為26.5元/千克（慧聰網(wǎng)），但隨著規(guī)模化的生產(chǎn)和工藝的進(jìn)步，價(jià)格會(huì)逐步降低，且以它作為原料進(jìn)行加工的成本比巴西樹(shù)膠更低。由此可見(jiàn)，合成膠在絕大多數(shù)領(lǐng)域替代天然膠只是時(shí)間問(wèn)題。
在天然膠領(lǐng)域，經(jīng)多年研發(fā)，已開(kāi)發(fā)出幾種頗有競(jìng)爭(zhēng)潛力的天然膠。據(jù)報(bào)道，橡膠草的膠乳產(chǎn)量、銀膠菊和杜仲膠單產(chǎn)潛力分別達(dá)到1500千克/公頃[18]、1800千克/公頃（3～5齡樹(shù)）[19]及400～600千克/公頃[20]，其中，銀膠菊已有規(guī)模化栽培，橡膠草[21-22]和杜仲膠[23]也在商業(yè)化試產(chǎn)。固鉑輪胎稱將于2017年初推出銀膠菊橡膠原料制造的概念輪胎[24]，普利司通稱2020年后蒲公英橡膠輪胎將投入實(shí)際使用[25]。杜仲膠的改性共混物具有耐磨性、抗撕裂性、耐腐蝕性、防濕滑性和低滾動(dòng)阻力，能部分替代巴西樹(shù)膠[26]。這些作（植）物適宜于大規(guī)模、機(jī)械化生產(chǎn)，杜仲膠還將作為杜仲生產(chǎn)的一種副產(chǎn)品進(jìn)入天然膠市。因此，巴西樹(shù)膠不再是幾乎唯一的天然膠來(lái)源。
綜上所述可知，在未來(lái)一段時(shí)間，天然膠的資源豐富，供應(yīng)充足，而合成膠將會(huì)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，但國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)模式巴西樹(shù)膠成本將持續(xù)上升，競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降，巴西橡膠植膠業(yè)未來(lái)形勢(shì)將更為嚴(yán)峻。
二、改變傳統(tǒng)理念和思路
面對(duì)替代品競(jìng)爭(zhēng)力的不斷增強(qiáng)，植膠業(yè)必須調(diào)整發(fā)展策略，除大力開(kāi)發(fā)大幅降低生產(chǎn)成本和提高單位土地面積經(jīng)濟(jì)效益的技術(shù)外，還需要改變理念和進(jìn)一步理清發(fā)展思路。
（一）強(qiáng)化綠色、扶貧產(chǎn)業(yè)和特種資源林概念
植膠業(yè)除生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的天然橡膠和木材外，還有兩大重要特點(diǎn)：一是具有良好生態(tài)效益和資源可再生性，是綠色產(chǎn)業(yè)，這是合成膠生產(chǎn)不可比擬的，也明顯優(yōu)于其他天然膠生產(chǎn)。二是具有粗生、產(chǎn)品易收獲加工和貯存等優(yōu)點(diǎn)，而且適于熱帶山區(qū)大規(guī)模發(fā)展，可以幫助熱帶邊疆地區(qū)、山區(qū)農(nóng)戶特別是少數(shù)民族農(nóng)戶，或缺乏資金、信息和技術(shù)的個(gè)體農(nóng)戶發(fā)展商業(yè)化專業(yè)化生產(chǎn)，是其脫貧致富的重要方式。鑒于今后天然膠的市場(chǎng)形勢(shì)和植膠產(chǎn)業(yè)的環(huán)境形勢(shì)，植膠業(yè)不但要大力革新技術(shù)，降低成本和提高綜合生產(chǎn)效益，還要強(qiáng)化其在綠色資源和扶貧致富方面的作用，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步挖掘其資源潛力。
橡膠是四大工業(yè)原料之一，而巴西樹(shù)膠不但性能優(yōu)異，也是唯一可再生的原料；同時(shí)，橡膠樹(shù)還是一種速生樹(shù)種，不割膠的樹(shù)長(zhǎng)得更快，每年莖圍增長(zhǎng)10多厘米。因此，可結(jié)合國(guó)家儲(chǔ)備林戰(zhàn)略，作為一種特殊的資源林，即以戰(zhàn)略儲(chǔ)備橡膠林的定位加以發(fā)展。需要天然橡膠時(shí)可割膠，不需要時(shí)讓其生長(zhǎng)木材，“藏膠于樹(shù)”、“藏木于膠”，這對(duì)于滿足目前國(guó)家需求和以備國(guó)家不測(cè)之需，對(duì)于建設(shè)儲(chǔ)備林和綠化荒山，以及幫助農(nóng)村勞動(dòng)力特別是山區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)等都有十分重要的作用。因此，要強(qiáng)化橡膠樹(shù)特種資源林概念。
（二）革新產(chǎn)業(yè)文化
國(guó)內(nèi)植膠有上百年歷史，大規(guī)模植膠也有近70年歷史，植膠業(yè)稱得上是老產(chǎn)業(yè)，形成了特有的產(chǎn)業(yè)文化。由于國(guó)內(nèi)植膠產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起步于農(nóng)墾，因此，我國(guó)植膠業(yè)文化有著明顯的橡膠農(nóng)墾的印跡，民營(yíng)橡膠學(xué)習(xí)農(nóng)墾，使農(nóng)墾精神發(fā)揚(yáng)光大。獻(xiàn)身報(bào)國(guó)、艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于開(kāi)拓、聽(tīng)指揮打硬仗等農(nóng)墾精神，曾激勵(lì)著一代代植膠人為植膠事業(yè)奮斗終生，“獻(xiàn)了青春獻(xiàn)子孫”。但在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下，人們形成了巴西樹(shù)膠“皇帝女”市場(chǎng)定位和等、靠、要的潛意識(shí)，重計(jì)劃輕實(shí)際，重產(chǎn)量輕質(zhì)量，存在唯膠獨(dú)尊的單一經(jīng)營(yíng)理念，使人惰于對(duì)市場(chǎng)研究，懶于引進(jìn)和使用先進(jìn)技術(shù)，煩于多種經(jīng)營(yíng)，只顧埋頭苦干、各自為戰(zhàn)、自我滿足，甚至存在只顧眼前利益的惡習(xí)，導(dǎo)致在思想上固步自封，行動(dòng)上徘徊不前。
天然膠市場(chǎng)已經(jīng)放開(kāi)，價(jià)格波動(dòng)是常態(tài)，過(guò)去的“皇帝女”已經(jīng)變成“丑小鴨”，植膠人必須改變“皇帝女”的市場(chǎng)定位，習(xí)慣價(jià)格波動(dòng)的市場(chǎng)，牢記市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力，切不可以將經(jīng)營(yíng)目標(biāo)建立在高價(jià)位的基礎(chǔ)之上。
當(dāng)今，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全民創(chuàng)新時(shí)代，僅僅靠“艱苦奮斗、吃苦耐勞”已無(wú)法確保植膠業(yè)的生存和發(fā)展，植膠人必須完善自我，真正“勇于開(kāi)拓”，給這個(gè)百年產(chǎn)業(yè)注入新的動(dòng)力—革命性的新理念，而不能抱殘守缺。
另外，在產(chǎn)業(yè)層面上，還存在產(chǎn)業(yè)上、中、下游分離，條塊分割格局的問(wèn)題，導(dǎo)致在國(guó)產(chǎn)巴西樹(shù)膠質(zhì)量上爭(zhēng)議不斷，新技術(shù)新產(chǎn)品滯后，在技術(shù)推廣上障礙重重。為解決這些問(wèn)題，需要產(chǎn)業(yè)上、中、下游各單位摒棄部門利益，通力合作。
（三）重新定義“宜膠區(qū)”
毫無(wú)疑問(wèn)，現(xiàn)有宜膠區(qū)劃分是綜合了多年研究和實(shí)踐結(jié)果所形成的結(jié)論，在宜膠地等級(jí)劃分時(shí)重點(diǎn)考慮了環(huán)境要求、極端天氣事件和干膠單產(chǎn)潛力水平等因素。但是，沒(méi)有考慮橡膠木材單產(chǎn)，更沒(méi)有考慮比較效益問(wèn)題。而在當(dāng)今，木材生產(chǎn)和相對(duì)效益是重要考慮因素。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在一些宜膠區(qū)植膠生產(chǎn)效益明顯低于其他一些作物，導(dǎo)致棄管棄割。而同時(shí)，隨著科技發(fā)展和氣候變遷等，在一些過(guò)去被認(rèn)為是次適宜區(qū)，甚至是不適宜區(qū)的地方，如在一些高海拔地段、高緯度山區(qū)等，不但橡膠樹(shù)生長(zhǎng)良好，而且植膠生產(chǎn)效益（包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益）明顯好于種植小麥、包谷和土豆等農(nóng)作物，更優(yōu)于其他人工林。因此，植膠人不應(yīng)固化“宜膠區(qū)”的概念，特別是當(dāng)橡膠樹(shù)定位為“林”之后，應(yīng)該重新考慮宜膠區(qū)的定義和指標(biāo)，以便更為科學(xué)地指導(dǎo)我國(guó)植膠業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也為爭(zhēng)取國(guó)家和地方對(duì)山區(qū)發(fā)展橡膠樹(shù)替代種植提供理論支持。
（四）科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局
一提到產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，許多人就理解為砍掉橡膠樹(shù)改種其他“高產(chǎn)值作物”，這在歷史上已有沉痛教訓(xùn)。事實(shí)上，價(jià)格波動(dòng)是正常的，永遠(yuǎn)是高產(chǎn)值的作物很少。建成一個(gè)膠園要耗費(fèi)大量資金和時(shí)間，切不可以因?yàn)槟壳澳z價(jià)低而貿(mào)然砍掉橡膠樹(shù)：砍膠意味著損失大量資產(chǎn)；或許膠價(jià)突然回升；目前還沒(méi)有一種種植數(shù)百萬(wàn)畝規(guī)模的作物可以替代橡膠樹(shù)。事實(shí)上，對(duì)于缺少資金、技術(shù)和信息的農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，植膠業(yè)恐怕是最為可行的行業(yè)了，因?yàn)椴淮嬖诮^收問(wèn)題，只是收入多與少的問(wèn)題。當(dāng)然，從市場(chǎng)分配資源的角度看，若植膠業(yè)需要調(diào)整，其主要目的是大幅度提高生產(chǎn)效益，而不是砍膠（國(guó)內(nèi)植膠業(yè)不存在去產(chǎn)能問(wèn)題）。因此，產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整應(yīng)圍繞著如何大幅度提高生產(chǎn)效益，特別是圍繞著大幅度提高現(xiàn)有膠園生產(chǎn)效益而展開(kāi)，重點(diǎn)是通過(guò)發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，即或以膠為主，農(nóng)林為副；或以膠為副，農(nóng)林為主，提高產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)效益。當(dāng)然，在一些風(fēng)害多、寒害重等橡膠樹(shù)確實(shí)不能正常生長(zhǎng)的地方，則應(yīng)改種其他作物，但這也需逐步推進(jìn)。另外，從建設(shè)戰(zhàn)略儲(chǔ)備膠園（林）的角度考慮，在一些偏遠(yuǎn)山區(qū)，不但植膠效益相對(duì)較高，且符合退耕還林國(guó)策，因此，要加快其植膠業(yè)發(fā)展步伐，從另一側(cè)面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。
（五）強(qiáng)化多種經(jīng)營(yíng)理念
在過(guò)去，生產(chǎn)目標(biāo)往往只重視橡膠高產(chǎn)，不重視生產(chǎn)效益。傳統(tǒng)植膠，一畝地30多株橡膠樹(shù)，即使高產(chǎn)也是年產(chǎn)干膠約100千克，更新得木材3～4立方米，膠價(jià)下降時(shí)生產(chǎn)效益更差。為了植膠業(yè)的生存和發(fā)展，必須提高植膠生產(chǎn)效益，但采用超強(qiáng)度割膠等措施不是長(zhǎng)期之計(jì)，把希望寄托在膠價(jià)回升到高價(jià)位更不靠譜。當(dāng)下只有充分利用膠園林下資源，大力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。然而多數(shù)人認(rèn)為“多種經(jīng)營(yíng)”“麻煩”，獲利少。這主要是以往其他熱帶農(nóng)產(chǎn)品等經(jīng)濟(jì)效益低，而且膠園林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模零星分散，生產(chǎn)不連續(xù)，難以形成產(chǎn)業(yè)（鏈）。而今，土地和其他熱帶農(nóng)產(chǎn)品等經(jīng)濟(jì)效益提升了，間作等技術(shù)也有了較大改進(jìn)。筆者研究了膠園全周期間作模式13年，從現(xiàn)有的結(jié)果來(lái)看，該模式不但不增加投資，不減少橡膠產(chǎn)量，風(fēng)害少，適宜于機(jī)械化作業(yè)，同時(shí)還有占膠園面積一半或以上的土地可供開(kāi)展多種作物間作生產(chǎn)，具有良好的生產(chǎn)效益。這表明，只要采用合理措施，膠園就可以生產(chǎn)大量非膠產(chǎn)品，且非膠產(chǎn)品的價(jià)值可以遠(yuǎn)高于產(chǎn)膠收入。因此，植膠人要丟棄“皇帝女”的幻想，要把膠園林下經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)發(fā)展重點(diǎn)，從膠園開(kāi)墾起就應(yīng)充分考慮膠園間作等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，從技術(shù)和管理等方面配套政策措施，建成以植膠為主或?yàn)檩o的農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式，大幅度提高單位土地面積生產(chǎn)效益，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，確保到2020年植膠農(nóng)戶全面實(shí)現(xiàn)小康。
（六）大膽推進(jìn)技術(shù)革新
如前所述，技術(shù)是支撐植膠業(yè)發(fā)展的重要因素之一，擺脫目前困境更需要強(qiáng)化技術(shù)革新。盡管國(guó)內(nèi)（外）目前相關(guān)技術(shù)儲(chǔ)備不多或欠成熟，但仍具有較大的技術(shù)潛力，問(wèn)題在于如何組織研發(fā)推廣。建議：一是在生產(chǎn)上，要放棄“小而不為”思想，從小處著手，積極采用各種現(xiàn)有的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，圍繞高效生產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)集成配套，以提高整體生產(chǎn)效益；要轉(zhuǎn)變因循守舊觀念，大膽采用可能存在一定風(fēng)險(xiǎn)但效益明顯的各種新技術(shù)，以加快現(xiàn)有技術(shù)革新和獲得更高的生產(chǎn)效益。二是在科研上，要在加強(qiáng)新技術(shù)引進(jìn)的基礎(chǔ)上，加大自主創(chuàng)新力度。筆者認(rèn)為，植膠業(yè)技術(shù)改進(jìn)潛力巨大，突破相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)有望大幅度提高植膠生產(chǎn)效益。建議引進(jìn)智能技術(shù)從根本上解決現(xiàn)行植膠生產(chǎn)模式中割膠等生產(chǎn)效率低的問(wèn)題；研發(fā)膠園林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；a(chǎn)技術(shù)，解決單一經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題；同時(shí)，要積極探討超高產(chǎn)超速生橡膠樹(shù)種植材料培育和橡膠樹(shù)灌木化栽培技術(shù)等，爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。
（七）需要“精準(zhǔn)補(bǔ)貼”和科學(xué)引導(dǎo)
鑒于植膠業(yè)的特殊性，植膠國(guó)政府都力爭(zhēng)給予植膠業(yè)各種政策扶持。如馬來(lái)西亞政府考慮產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展，采取各種政策措施確保100萬(wàn)公頃膠園的產(chǎn)業(yè)規(guī)模；泰國(guó)等[27]也有系列扶持政策。在國(guó)內(nèi)，植膠業(yè)不但是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，還是戰(zhàn)略性資源產(chǎn)業(yè)，因此，更需要國(guó)家和地方政府的大力扶持。
在經(jīng)濟(jì)上要實(shí)行“精準(zhǔn)”補(bǔ)貼。為確保能幫助膠農(nóng)解決當(dāng)前的生活困難，確保我國(guó)植膠業(yè)穩(wěn)定，國(guó)家和地方政府要將以往“救市不救人”的扶助政策改為“精準(zhǔn)”植膠補(bǔ)貼政策，將補(bǔ)貼金根據(jù)植膠面積等直補(bǔ)給植膠農(nóng)戶。以前“精準(zhǔn)”補(bǔ)貼缺乏技術(shù)手段，但目前中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠研究所在相關(guān)技術(shù)研究上已取得了突破，可為國(guó)家實(shí)施“精準(zhǔn)”補(bǔ)貼提供技術(shù)支持。
在管理上要科學(xué)引導(dǎo)熱區(qū)農(nóng)村發(fā)展。我國(guó)多數(shù)植膠區(qū)處于不發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展相對(duì)滯后。因此，要做好農(nóng)村甚至小山村發(fā)展規(guī)劃，制訂農(nóng)村健康發(fā)展政策措施，引導(dǎo)培養(yǎng)植膠區(qū)村民積極向上的習(xí)俗，促進(jìn)植膠區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
京公網(wǎng)安備 11010502034728號(hào)
