中國農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展中心舉辦上海域外農(nóng)場土地管理制度研究課題結(jié)題評審會

時間：2026-01-30 作者：經(jīng)濟研究處 來源： 點擊次數(shù)：5547

1月30日上午，上海市域外農(nóng)場管理辦公室委托中國農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展中心承擔(dān)的決策咨詢課題《上海域外農(nóng)場土地管理制度研究》順利通過結(jié)題評審。

中心副主任武新宇主持評審會并介紹了課題總體研究開展情況，上海市發(fā)改委域外農(nóng)場發(fā)展管理處處長沈露瑩代表委托方介紹了課題背景，中心經(jīng)濟研究處處長鐘鑫匯報了課題研究成果。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)墾局二級巡視員陳晨到會指導(dǎo)并擔(dān)任評審專家組組長，寧波大學(xué)商學(xué)院教授陳永紅、中國國土勘測規(guī)劃院自然資源權(quán)益所副研究員黃保華、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)土地科學(xué)與技術(shù)學(xué)院副教授吳昭軍、中國地質(zhì)大學(xué)（北京）土地科學(xué)技術(shù)學(xué)院副教授馮喆、北京首農(nóng)食品集團有限公司房地管理部副部長賈建偉等專家受邀參加評審。

會上，專家組認真聽取課題研究成果匯報，圍繞研究內(nèi)容、成果價值等關(guān)鍵方面開展深入問詢與研討，對課題研究成效給予高度肯定。專家們認為，課題研究定位精準、整體框架合理、論證充分、現(xiàn)實意義重大，成果既為上海域外農(nóng)場土地管理實踐提供直接指導(dǎo)，也為全國農(nóng)墾土地管理與利用工作提供有益借鑒，兼具重要的理論研究價值與實踐指導(dǎo)意義，達到預(yù)定研究目標(biāo)要求，一致同意通過結(jié)題評審，建議進一步凝練課題成果報有關(guān)方面工作參考，并結(jié)合實踐進展做好追蹤研究。

《上海域外農(nóng)場土地管理制度研究》自2025年5月立項，是2025年度中國農(nóng)墾智庫課題重大攻關(guān)課題之一，由中心副主任武新宇主持。該課題緊扣上海域外農(nóng)場土地國有土地屬性、農(nóng)墾使用、跨區(qū)域“飛地”三重屬性這一特殊實際，系統(tǒng)梳理國家相關(guān)政策法規(guī)與滬蘇皖三地土地管理實踐，對比京津冀農(nóng)墾“飛地”典型案例，提煉權(quán)責(zé)界定、協(xié)同機制、利益共享等方面的經(jīng)驗啟示，構(gòu)建土地資源管理、全過程協(xié)同治理、土地經(jīng)營管理三大制度體系，提出“守土有責(zé)、協(xié)同共治、高質(zhì)量利用”的政策建議。

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