今年是“十五五”開局之年，也是海南自貿港封關運作后的首個完整年度。近日，2026年海南省委一號文件《中共海南省委 海南省人民政府關于錨定農業(yè)農村現代化扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的實施意見》發(fā)布，系統部署了全省“三農”工作的重點方向。在天然橡膠、南繁種業(yè)、墾地融合、保供穩(wěn)價等關鍵領域，文件都釋放出明確的政策信號。
在這份文件的“答題人”名單上，一個名字被反復提及——海墾集團。這家2025年營業(yè)收入646億元、連續(xù)兩年躋身中國企業(yè)500強的省屬最大農業(yè)國企，在年初的工作會議上明確了年度戰(zhàn)略主軸：錨定熱帶農業(yè)現代化龍頭企業(yè)目標，立足“三者”定位，做好天然橡膠、南繁種業(yè)、鄉(xiāng)村振興、保供穩(wěn)價“四篇文章”。
這不是巧合，而是戰(zhàn)略同頻的必然。當全省“三農”的頂層設計，與海南最大農業(yè)國企的核心能力形成精準對照時，政策東風就不再是單向“吹拂”，而是雙向“共振”。這種共振，正在釋放海南農業(yè)現代化進程中前所未有的疊加效應。
天然橡膠——“國之大者”的戰(zhàn)略同頻
天然橡膠是國家戰(zhàn)略物資，海南天然橡膠種植面積占全國40%以上，是保障國防與工業(yè)安全不可替代的“壓艙石”。
省委一號文件提出“持續(xù)鞏固提高天然橡膠生產能力，全面開展特種膠園、標準化膠園建設，推廣應用智能割膠機3萬臺，更新老齡低產低質膠園7萬畝，建設標準化膠園30萬畝”。這是海南對國家戰(zhàn)略安全的責任兌現，更是推動傳統農業(yè)向標準化、智能化、良種化轉型的“海南方案”。
面對這一政策部署，海墾集團的回應是系統性的。目前，海墾集團天然橡膠加工貿易量已居全球前列，產業(yè)布局覆蓋老撾、科特迪瓦等15個國家。其旗下海南橡膠已躍升為全球最大的集天然橡膠科研、種植、加工、貿易一體化的跨國企業(yè)集團。
在基地建設層面，海南橡膠邦溪分公司萬畝標準化膠園已初具規(guī)模。在科技創(chuàng)新層面，今年3月，海南橡膠紅華分公司啟動膠園更新備地開墾建設項目（一期），推進機械備地和土地平整等標準化膠園更新工程。與此同時，“數智海墾”建設正在深化“人工智能+遙感”技術應用，賦能橡膠生產管理與土地運營。
在民生保障層面，海墾自主研發(fā)的橡膠智慧收購平臺已覆蓋全省3300余個站點，惠及27萬名膠農；通過價格保險、“保險+期貨”等業(yè)務，協助超11萬名膠農規(guī)避了價格風險。
在全球布局層面，海南自貿港于2025年12月18日正式啟動全島封關運作，海墾完成了自貿港封關運作后第一批橡膠加工增值免關稅業(yè)務。不僅于此，天然橡膠深加工產業(yè)鏈正向全球延伸——海南橡膠在今年4月召開的全球業(yè)務協同發(fā)展大會上，提出要推動境內外業(yè)務一體化運營，構建一體化協同發(fā)展格局，天然橡膠深加工產業(yè)集群正加速成形。
南繁種業(yè)——構建南繁生態(tài)圈的產業(yè)實踐
海南南繁基地承擔著全國70%以上農作物新品種的育種任務。省委一號文件明確提出，要構建“保、育、測、繁”全鏈條種業(yè)體系，力爭南繁種業(yè)產值達220億元，并“支持農業(yè)科技企業(yè)承擔科技攻關項目”。這是一場從“物理空間”到“創(chuàng)新生態(tài)”的質變。
事實上，在南繁育種這一賽道上，海墾的積累已頗為厚實：已建成國家級生物育種專區(qū)，累計引進熱帶種質資源2.56萬余份；聯動25家頂尖科研機構，引存2.56萬份種質資源，建成3個省級種質資源圃；5040畝國家南繁生物育種專區(qū)已入駐75家科研單位，成為種業(yè)創(chuàng)新的“育種加速器”。
從一粒種子到一條產業(yè)鏈，海墾的南繁成果正在加速轉化——
由廣東省農科院與海南南繁種業(yè)集團共同培育的新品種“海墾玉520”鮮食玉米，從播種到采收僅69天，比傳統品種的種植周期縮短了10余天，畝產量達1250公斤至1500公斤，綜合收益提升30%至40%，填補了市場的空窗期。在東方市，海墾已投資上千萬元布局深加工產業(yè)鏈，從一粒種子到一包真空保鮮玉米，全鏈條價值正在兌現。
在位于三亞市崖州區(qū)的海墾南繁基地里，從2021年起，海南南繁種業(yè)集團旗下海墾科學院集團蔬菜組團隊利用海南與江西的氣候差異，實現了“一年三季”加代培育，經過連續(xù)8代定向選擇，“海墾豇豆王”結莢率高于傳統品種20%，畝產量可達8000斤。
這些看得見的品種突破，背后是海墾集團在科研機制上的系統性布局。去年，海墾集團出資1.5億元，面向全球發(fā)布了27個科技創(chuàng)新“揭榜掛帥”項目。其中，花生優(yōu)質高產多抗新品種選育與推廣項目由海南南繁種業(yè)集團作為發(fā)榜方，中國工程院院士張新友牽頭揭榜攻關，精準聚焦海南花生品種老化、栽培技術落后等產業(yè)痛點。
“揭榜掛帥”解決了“誰來攻關”的問題，而要實現種業(yè)創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展，還需要打通產學研之間的“最后一公里”。今年2月，中國農業(yè)大學與海墾企業(yè)圍繞玉米、水稻、果蔬等作物種業(yè)達成合作共識，通過整合高?？蒲辛α颗c企業(yè)產業(yè)資源，開展協作攻關提升育種效率。3月，海墾集團赴廣東省農業(yè)科學院、華南農業(yè)大學，圍繞深化瓊粵院企與校企合作進行交流，推動產學研深度融合。
從鮮食玉米到豇豆，從花生到水稻，海墾正在構建“種源+種業(yè)+種市”的南繁生態(tài)圈。省委一號文件中關于“支持農業(yè)科技企業(yè)承擔科技攻關項目”的政策導向，為海墾進一步參與國家種業(yè)重大專項打開了通道。
鄉(xiāng)村振興——從“企業(yè)責任”到“區(qū)域引擎”
今年省委一號文件提出“建立沿海與內陸市縣結對合作機制”“推廣‘社會化服務+產業(yè)鏈’聯農帶農模式”“推進墾地融合與和美鄉(xiāng)村建設”——這都指向一個深層邏輯：海南推進鄉(xiāng)村振興不能靠單個村鎮(zhèn)“單打獨斗”，必須依靠龍頭企業(yè)作為“區(qū)域引擎”串聯資源、激活要素。
墾地融合是海南新一輪農墾改革的關鍵命題和發(fā)力點，墾地融合得好不好、實不實，直接關乎鄉(xiāng)村振興的成敗，更關乎海南農業(yè)現代化的全局。
作為全省最大的農業(yè)國企，海墾與18個市縣深化戰(zhàn)略合作，成立11家平臺公司，累計投資118.44億元建設96個項目，帶動就業(yè)超5000人。同時，與17個市縣共建農村產權交易中心，累計成交金額19.91億元，實現溢價1.46億元。
這些數字背后，是田間地頭一個個鮮活的實踐案例。
在儋州市大成鎮(zhèn)，墾地雙方通過“林下套種”模式，在橡膠林更新地種植近1.2萬畝鳳梨，其中“金鉆17號豆奶鳳梨”達6000多畝。這一模式不僅盤活了土地資源，還帶動周邊群眾就業(yè)2000人次。
在萬寧市禮紀鎮(zhèn)，東新農場公司依托海南獨特的野生食用菌資源與林下資源優(yōu)勢，成功探索出了一條“供菌包、傳技術、拓銷路”的聯農帶農模式，帶動多地農戶增收。
在文昌市翁田鎮(zhèn)，在海墾豬業(yè)公司“五統一”聯農帶農機制的幫扶下，農戶云林這幾年養(yǎng)豬養(yǎng)出了“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。她不用負擔豬仔和飼料成本，不操心銷路，只要養(yǎng)好豬就有收入，她的養(yǎng)殖規(guī)模從最初的3000頭發(fā)展到8000多頭，每年僅養(yǎng)豬一項就有20余萬元的直接收益。
產業(yè)帶動之外，海墾還在聯農帶農模式上持續(xù)創(chuàng)新。在文昌市公坡鎮(zhèn)水北村，海墾選派兩名優(yōu)秀管理人員擔任“鄉(xiāng)村CEO”，探索“國企+村集體”融合發(fā)展模式，做大做強“公坡香米”等鄉(xiāng)村特色產業(yè)，將試點示范的“盆景”轉變?yōu)榭蓮椭仆茝V的“森林效應”。
聯農帶農解決了增收問題，而讓墾區(qū)居民真正安居樂業(yè)，生產生活條件的改善同樣不可或缺?！笆奈濉逼陂g，海墾集團投入11億元建設邁灣、天角潭水利樞紐工程安置房1669套，安置移民1816戶6179人；開工改造3037戶危房，墾區(qū)居民住房問題得到實質性解決。
從產業(yè)聯農到機制創(chuàng)新，從技術賦能到民生改善，海墾正在用實際行動回應省委一號文件的部署要求。省委一號文件提出的“社會化服務+產業(yè)鏈”聯農帶農模式，與海墾“農墾社會化服務+地方”的行動路徑高度吻合。海墾“鄉(xiāng)村CEO”模式的推廣，也與省委一號文件關于完善利益聯結機制的要求形成了呼應。
保供穩(wěn)價——國企“壓艙石”的民生答卷
今年省委一號文件明確“保持常年蔬菜基地規(guī)模15萬畝以上，完善常年蔬菜基地設施，確保種植率、自足率達60%以上。抓好生豬穩(wěn)產保供，確保能繁母豬存欄不低于27.6萬頭，規(guī)模豬場備案數不低于700家”，并首次提出“踐行大食物觀，構建多元化食物供給體系”。
在海南自貿港封關運作后的首個春節(jié)，海南面臨游客涌入、消費升級、供應鏈重塑的多重考驗——保供穩(wěn)價不僅是民生底線，還是對自貿港治理能力的“壓力測試”。
事實上，海墾集團在保供穩(wěn)價領域的角色，用一組數據便足以說明：海墾荔枝種植面積占全省三分之一，茶園種植面積、產量、產值均占全省50%以上，蔬菜、生豬、雞蛋等民生基礎農產品供應穩(wěn)居全省前列。數字背后，是海墾作為全省“菜籃子”“肉案子”“果盤子”供應“壓艙石”的硬實力。
在今年春節(jié)“大考”中，海墾交出了硬核答卷：位于東方市的海南省應急保供蔬菜（農墾）基地日產蔬菜3000斤，春節(jié)期間緊急采收20多萬斤，并通過海墾好生活生鮮超市和平價菜網點直通市民餐桌；位于澄邁縣福山鎮(zhèn)的海南農墾300萬只蛋雞全產業(yè)鏈（一期）項目，108萬只蛋雞保持九成以上的產蛋率，日均供應安心雞蛋2000箱；新希望30萬頭、儋州30萬頭、萬寧10萬頭生豬養(yǎng)殖場平穩(wěn)運行，從源頭保障了豬肉市場穩(wěn)定；海墾（三亞灣）深遠海養(yǎng)殖基地春節(jié)前銷售金鯧魚35.89萬斤，鮮活海魚從深海網箱“游”上了春節(jié)餐桌。這一項項具體舉措正是海墾集團以國企擔當、現代化產業(yè)集團之姿回應省委一號文件“大食物觀”的鮮活注腳。
當前，海墾正在布局“藍色種業(yè)”，梯次推進深遠海養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)和海產品深加工。省委一號文件提出“加快建設4個國家級漁港經濟區(qū)”，為海墾從“菜籃子”向“藍色糧倉”延伸提供了政策空間。
海墾集團在2026年工作會議上正式提出了“1346+N”發(fā)展戰(zhàn)略——立足“天然橡膠國家戰(zhàn)略物資的保障者、農業(yè)現代化的引領者、深化國有企業(yè)改革的探路者”三大定位，做好“四篇文章”，構建“6+N”產業(yè)體系。
回顧“四篇文章”與省委一號文件的對接關系，一條清晰的邏輯主線浮現出來：天然橡膠對應“國之大者”的戰(zhàn)略保障，南繁種業(yè)對應科技自立自強的產業(yè)實踐，鄉(xiāng)村振興對應區(qū)域協調發(fā)展的企業(yè)擔當，保供穩(wěn)價對應民生安全的基本底線。
政策同頻帶來的不僅是方向的契合，還是資源與動能的疊加。省委一號文件為海墾提供了“硬支撐”——資金、項目、用地等資源要素的配置方向更加明確；海墾的戰(zhàn)略實踐則為省委一號文件提供了“活樣本”——墾地融合、種業(yè)創(chuàng)新、全產業(yè)鏈建設等領域的探索經驗，可作為全省推廣的示范。
海墾正從產業(yè)鏈上的一個“關鍵點”，進化成一個連接多方、激活價值的“生態(tài)面”。從“資源提供者”到“生態(tài)構建者”的定位升級，正是政策東風下海墾釋放的最大想象空間。當“最大農企”遇上“強農號角”，同頻共振正在激發(fā)出海南農業(yè)現代化的強勁回響。
讓我們共同期待海墾書寫海南“三農”新答卷。
責任編輯：刊物編輯處
京公網安備 11010502034728號
