中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心舉辦上海域外農(nóng)場(chǎng)土地管理制度研究課題結(jié)題評(píng)審會(huì)

時(shí)間：2026-01-30 作者：經(jīng)濟(jì)研究處 來(lái)源： 點(diǎn)擊次數(shù)：5542

1月30日上午，上海市域外農(nóng)場(chǎng)管理辦公室委托中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心承擔(dān)的決策咨詢課題《上海域外農(nóng)場(chǎng)土地管理制度研究》順利通過(guò)結(jié)題評(píng)審。

中心副主任武新宇主持評(píng)審會(huì)并介紹了課題總體研究開展情況，上海市發(fā)改委域外農(nóng)場(chǎng)發(fā)展管理處處長(zhǎng)沈露瑩代表委托方介紹了課題背景，中心經(jīng)濟(jì)研究處處長(zhǎng)鐘鑫匯報(bào)了課題研究成果。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)墾局二級(jí)巡視員陳晨到會(huì)指導(dǎo)并擔(dān)任評(píng)審專家組組長(zhǎng)，寧波大學(xué)商學(xué)院教授陳永紅、中國(guó)國(guó)土勘測(cè)規(guī)劃院自然資源權(quán)益所副研究員黃保華、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)土地科學(xué)與技術(shù)學(xué)院副教授吳昭軍、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）土地科學(xué)技術(shù)學(xué)院副教授馮喆、北京首農(nóng)食品集團(tuán)有限公司房地管理部副部長(zhǎng)賈建偉等專家受邀參加評(píng)審。

會(huì)上，專家組認(rèn)真聽取課題研究成果匯報(bào)，圍繞研究?jī)?nèi)容、成果價(jià)值等關(guān)鍵方面開展深入問(wèn)詢與研討，對(duì)課題研究成效給予高度肯定。專家們認(rèn)為，課題研究定位精準(zhǔn)、整體框架合理、論證充分、現(xiàn)實(shí)意義重大，成果既為上海域外農(nóng)場(chǎng)土地管理實(shí)踐提供直接指導(dǎo)，也為全國(guó)農(nóng)墾土地管理與利用工作提供有益借鑒，兼具重要的理論研究?jī)r(jià)值與實(shí)踐指導(dǎo)意義，達(dá)到預(yù)定研究目標(biāo)要求，一致同意通過(guò)結(jié)題評(píng)審，建議進(jìn)一步凝練課題成果報(bào)有關(guān)方面工作參考，并結(jié)合實(shí)踐進(jìn)展做好追蹤研究。

《上海域外農(nóng)場(chǎng)土地管理制度研究》自2025年5月立項(xiàng)，是2025年度中國(guó)農(nóng)墾智庫(kù)課題重大攻關(guān)課題之一，由中心副主任武新宇主持。該課題緊扣上海域外農(nóng)場(chǎng)土地國(guó)有土地屬性、農(nóng)墾使用、跨區(qū)域“飛地”三重屬性這一特殊實(shí)際，系統(tǒng)梳理國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)與滬蘇皖三地土地管理實(shí)踐，對(duì)比京津冀農(nóng)墾“飛地”典型案例，提煉權(quán)責(zé)界定、協(xié)同機(jī)制、利益共享等方面的經(jīng)驗(yàn)啟示，構(gòu)建土地資源管理、全過(guò)程協(xié)同治理、土地經(jīng)營(yíng)管理三大制度體系，提出“守土有責(zé)、協(xié)同共治、高質(zhì)量利用”的政策建議。

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